中華人民共和國法治宣傳教育法

中華人民共和國法治宣傳教育法

（2025年9月12日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）

目錄

第一章　總則

第二章　社會法治宣傳教育

第三章　國家工作人員法治宣傳教育

第四章　青少年法治宣傳教育

第五章　保障與監(jiān)督

第六章　法律責任

第七章　附則

第一章　總則

第一條為了加強法治宣傳教育，提升全民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍，夯實全面依法治國的社會基礎，推動建設更高水平的社會主義法治國家，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條法治宣傳教育堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹習近平法治思想，弘揚社會主義法治精神，推動法治成為社會共識和基本準則，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

第三條法治宣傳教育堅持以人民為中心、服務大局、守正創(chuàng)新，堅持與依法治理、法治實踐相融合，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，踐行社會主義核心價值觀，健全黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府主導、各方協(xié)同、社會參與的工作機制。

第四條國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。

第五條法治宣傳教育的主要內(nèi)容包括：

（一）習近平法治思想；

（二）憲法的規(guī)定、原則和精神；

（三）法治原則、法律制度和法律常識；

（四）全面依法治國的實踐和成就；

（五）社會主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化；

（六）其他應當納入法治宣傳教育的內(nèi)容。

第六條國家編制全國法治宣傳教育規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市應當依據(jù)全國法治宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合實際情況制定本行政區(qū)域相關(guān)規(guī)劃。

第七條國務院司法行政部門主管全國法治宣傳教育工作?？h級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域的法治宣傳教育工作。

中央和國家機關(guān)各部門應當將法治宣傳教育工作納入本部門、本系統(tǒng)法治建設總體部署并組織落實。

第八條國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團組織、事業(yè)單位，應當結(jié)合各自的職責組織開展法治宣傳教育。

鼓勵和支持企業(yè)、其他組織以及個人開展和參與法治宣傳教育。

第九條國家機關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神，實行普法責任制。

第十條國家加強涉外法治宣傳教育，提升法治文化國際傳播能力，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐。

國家鼓勵和支持開展法治宣傳教育國際交流合作。

第十一條開展法治宣傳教育，應當遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊重社會公德。

第十二條對在法治宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章　社會法治宣傳教育

第十三條國家加強憲法宣傳教育，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化，增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施。

每年12月4日為國家憲法日，國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。

第十四條國家加強憲法和特別行政區(qū)基本法宣傳教育，增強香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序的意識。

第十五條國家通過多種形式開展國家安全法治宣傳教育，增強全民國家安全意識。

第十六條國家利用重大節(jié)日、紀念日等，結(jié)合法律法規(guī)的公布施行，組織開展群眾性法治宣傳教育活動，持續(xù)深入開展全民普法，推動法治宣傳教育融入法治實踐、基層治理和日常生活，在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念。

第十七條法律法規(guī)制定機關(guān)應當加強立法全過程宣傳解讀，積極采取多種形式發(fā)布信息、介紹情況、回應關(guān)切；通過公開征求意見，召開座談會、論證會、聽證會，設立基層立法聯(lián)系點等形式，擴大社會參與，將立法與法治宣傳教育有機結(jié)合。

第十八條行政機關(guān)應當將法治宣傳教育融入日常管理、服務、執(zhí)法和爭議解決過程，綜合運用釋法說理、疏導回應、指導示范、組織聽證、發(fā)布解讀典型案例等方式，開展法治宣傳教育。

第十九條監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等應當將法治宣傳教育融入案件辦理過程，結(jié)合各自的職責，運用依法公開審理案件、法律文書釋法說理、發(fā)布解讀典型案例等方式，開展法治宣傳教育。

第二十條民族事務部門應當以鑄牢中華民族共同體意識為主線，開展法治宣傳教育，促進民族團結(jié)進步，增強中華民族凝聚力，推進中華民族共同體建設。

第二十一條宗教事務部門應當加強法治宣傳教育，引導宗教界人士和信教群眾自覺維護憲法法律權(quán)威，在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展活動。

第二十二條網(wǎng)信、電信、公安等部門應當加強對網(wǎng)絡服務提供者和網(wǎng)絡用戶的法治宣傳教育，引導其自覺遵守法律法規(guī)、尊重社會公德，營造文明安全的網(wǎng)絡環(huán)境。

第二十三條應急管理、衛(wèi)生健康、公安等部門應當組織開展自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件應對的法治宣傳教育，推動全社會提高突發(fā)事件預防和應對能力。

第二十四條民政、人力資源社會保障等部門應當根據(jù)老年人、殘疾人、進城務工人員等群體的需求和特點，開展有針對性的法治宣傳教育，提高其依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力。

對老年人、殘疾人開展法治宣傳教育，條件具備的同步采取語音、大字、盲文、手語等無障礙信息交流方式。

第二十五條各級人民政府應當加強基層法治宣傳教育，支持、指導和幫助村民委員會、居民委員會開展法治宣傳教育，引導村民、居民依法維護自身合法權(quán)益、表達訴求、解決糾紛。

第二十六條各級人民政府應當根據(jù)新經(jīng)濟新領(lǐng)域發(fā)展需要，加強對相關(guān)組織和人員的法治宣傳教育，引導其依法維護自身合法權(quán)益、履行法定義務。

第二十七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、法學會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織，應當在各自的職責范圍內(nèi)開展法治宣傳教育。

第二十八條行業(yè)協(xié)會、商會等加強對會員的法治宣傳教育，提高會員維護自身合法權(quán)益、防范法律風險的能力，提升行業(yè)治理法治化水平。

第二十九條企業(yè)加強對職工的法治教育培訓，建立并實施管理人員學法用法制度，提升管理法治化水平。

第三十條法律服務機構(gòu)和法律服務工作者在提供法律服務、調(diào)解處理矛盾糾紛時，結(jié)合工作開展法治宣傳教育。

第三十一條公共場所的經(jīng)營者、管理者應當依法在其經(jīng)營管理的場所內(nèi)，圍繞消費者權(quán)益保護、反電信網(wǎng)絡詐騙、食品藥品安全、消防安全、個人信息保護、產(chǎn)品責任等群眾關(guān)心的問題，開展法治宣傳教育。

網(wǎng)絡服務提供者應當依法對從業(yè)人員和網(wǎng)絡用戶開展法治宣傳教育。

金融機構(gòu)應當依法對工作人員和客戶開展法治宣傳教育。

第三十二條國家加強對開展境外投資合作、對外援助的企業(yè)以及出境人員等的法治宣傳教育，提供涉外法律服務，引導其遵守我國和當?shù)胤?，防范和應對法律風險。

第三章　國家工作人員法治宣傳教育

第三十三條國家加強國家工作人員憲法宣傳教育。國家工作人員應當加強憲法學習，樹立憲法意識，恪守憲法原則，弘揚憲法精神，履行憲法使命。

國家實行憲法宣誓制度，彰顯憲法權(quán)威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。

第三十四條國家工作人員應當帶頭尊法學法守法用法，樹立依法履職的法治觀念，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

第三十五條錄用國家工作人員，應當將有關(guān)法律知識納入錄用考試內(nèi)容。

第三十六條健全國家工作人員日常學法制度。國家工作人員所在單位應當根據(jù)工作性質(zhì)和特點，采取多種形式開展法治教育。

有關(guān)部門應當將法治教育納入國家工作人員教育培訓規(guī)劃、計劃。

第三十七條實行領(lǐng)導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度。

有關(guān)部門、單位應當將憲法和與履職密切相關(guān)的法律法規(guī)納入領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單，并動態(tài)調(diào)整。

第三十八條加強對領(lǐng)導干部學法用法情況的監(jiān)督。領(lǐng)導干部學法用法情況應當按照規(guī)定列入年度述職內(nèi)容。

第四章　青少年法治宣傳教育

第三十九條國家、社會、學校、家庭加強協(xié)同配合，根據(jù)青少年的身心特點和成長需求，對青少年開展法治宣傳教育，普及青少年在家庭生活、校園學習、社會活動中所必需的法律知識，教育引導青少年樹立守法意識、規(guī)則意識、誠信意識和防范違法犯罪的意識，自覺遵守法律規(guī)定，規(guī)范自身行為，維護自身合法權(quán)益，尊重他人合法權(quán)益。

第四十條教育行政部門應當將法治教育融入學校教育的各個階段，明確各級各類學校法治教育目標、內(nèi)容以及評價要求，推廣法治實踐教學和案例教學，將法治教育內(nèi)容融入相關(guān)教材，將法治素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價范圍。

教育行政部門應當加強法治教育師資培養(yǎng)和培訓，建立穩(wěn)定的專職或者兼職法治教育師資隊伍。

教育行政部門應當加強對學校各類法治宣傳教育活動的協(xié)調(diào)指導。

第四十一條各級各類學校應當開設法治教育課程，利用青少年法治教育實踐基地等場所開展法治實踐教育。中小學校應當按照要求聘任法治副校長，配備受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓、能夠勝任法治教育任務的教師，可以聘任校外法治輔導員。

各級各類學校應當將法治宣傳教育融入學校教育與日常管理，開展多種形式的法治主題教育，加強校園法治文化建設。

第四十二條審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及公安、司法行政等部門，律師協(xié)會等社會組織，應當支持學校按照教育教學計劃開展法治教育，提供法治實踐教育資源，支持教育行政部門、學校開發(fā)法治教育課程。

第四十三條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當提高對未成年人進行法治教育的意識和能力，針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點，教育未成年人增強自我保護意識，養(yǎng)成守法行為習慣。

第四十四條網(wǎng)絡服務提供者應當依法開展未成年人網(wǎng)絡法治宣傳教育，履行未成年人網(wǎng)絡保護義務，引導未成年人養(yǎng)成文明網(wǎng)絡行為習慣，營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境。

第五章　保障與監(jiān)督

第四十五條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)法治建設總體部署，納入精神文明建設和平安建設。

第四十六條司法行政部門應當會同有關(guān)部門、單位加強法治宣傳教育人才隊伍建設，分層分類開展培訓。

司法行政部門在基層群眾中培養(yǎng)具有較好法治素養(yǎng)和基層工作經(jīng)驗，能發(fā)揮示范作用的人員，指導、支持其積極開展法治宣傳教育，帶頭參與法治實踐。

第四十七條司法行政部門應當推進法治宣傳教育專家?guī)旖ㄔO，選聘優(yōu)秀法治人才組成普法講師團，組織開展法治宣講活動。其他部門可以根據(jù)需要，建設具有部門工作特點的法治宣傳教育專家?guī)旎蛘咧v師團。

鼓勵和支持國家工作人員，從事法學教育、研究工作的人員和法學專業(yè)學生，以及從事法律服務工作的人員等，開展普法志愿服務，參與有關(guān)部門和單位開展的法律咨詢、法治講座等活動。

第四十八條國家鼓勵和支持法治宣傳教育理論研究，加強法治傳播、法治文化等相關(guān)人才培養(yǎng)。

第四十九條國家健全媒體公益普法制度，引導報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡服務提供者履行公益普法責任，開展公益法治宣傳教育。

報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡服務提供者應當通過開設法治專欄專題、刊播法治公益廣告、報道法治新聞等形式，加強法治宣傳教育。

第五十條文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門應當加強法治文化建設，鼓勵和支持優(yōu)秀法治文藝作品、出版物、廣播電視、電影和網(wǎng)絡視聽作品的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣。

第五十一條縣級以上人民政府應當加強對法治文化相關(guān)文物等文化遺產(chǎn)的保護和利用，宣傳代表性人物的事跡和精神，弘揚社會主義法治文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第五十二條縣級以上人民政府應當依據(jù)國土空間規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃、建設法治文化場所，在公共設施建設和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素。

司法行政部門應當建立法治文化場所名錄，向社會公布。

第五十三條負有法治宣傳教育職責的部門、單位應當根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求精準開展法治宣傳教育，采取生動活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式和方法，發(fā)揮法治人物、見義勇為人員等典型示范作用，講好中國憲法故事、中國法治故事，增強法治宣傳教育的針對性和實效性，力戒形式主義。

第五十四條鼓勵創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法，支持運用新平臺新技術(shù)新產(chǎn)品和無障礙方式開展法治宣傳教育。

法治宣傳教育的內(nèi)容應當準確、清楚，避免誤導公眾。

第五十五條縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育經(jīng)費列入本級預算，加強資金管理，提高資金使用效益，保障法治宣傳教育工作需要。

國家機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位應當合理安排經(jīng)費，保障法治宣傳教育工作開展。

國家鼓勵、引導社會資金參與法治宣傳教育工作，并依法加強管理。

第五十六條司法行政部門組織對法治宣傳教育規(guī)劃實施情況進行評估，并將評估結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第五十七條縣級以上人民政府司法行政部門發(fā)現(xiàn)同級負有法治宣傳教育職責的部門、單位，未依法履行法治宣傳教育職責的，應當及時發(fā)出普法提示。有關(guān)部門、單位收到普法提示后，應當及時采取改進措施并反饋相關(guān)情況。

第五十八條各級人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督。

縣級以上人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告法治宣傳教育工作情況，依法接受監(jiān)督。

第六章　法律責任

第五十九條縣級以上人民政府司法行政部門未依法履行法治宣傳教育工作職責的，由本級人民政府或者上級司法行政部門責令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

有關(guān)部門、單位收到普法提示后，未及時采取改進措施的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第六十條違反法治宣傳教育經(jīng)費管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第六十一條侵占、破壞法治宣傳教育設施，損毀展品、器材的，由有關(guān)主管部門責令限期改正，并給予批評教育。

第六十二條違反本法規(guī)定開展法治宣傳教育，造成不良社會影響的，由有關(guān)主管部門予以制止，并給予批評教育。

第六十三條違反本法規(guī)定，造成他人損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附則

第六十四條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊依照本法和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定開展法治宣傳教育工作。

第六十五條本法自2025年11月1日起施行。

來源：新華社