第十二章
必須堅持黨對民族工作的領導
三
加強干部人才隊伍建設
“為治之要,莫先于用人。”干部工作、人才工作本質上都是用人問題。我們要應變局、育新機、開新局、謀復興,關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。新中國成立初期,民族地區情況那么復雜困難,黨派去的干部也不多,有的一個縣十幾個人,之所以能迅速打開局面,就在于我們有正確的政策,有忠實貫徹執行這些政策的干部。各族群眾從干部身上看到了前途、看到了希望,下決心跟黨走。今天,辦好民族地區的事、做好民族工作,同樣要靠好干部。要堅持新時代好干部標準,努力建設一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區干部隊伍,確保各級領導權牢牢掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。
要完善少數民族干部培養使用的政策機制和長遠規劃。重視培養和用好少數民族干部,對政治過硬、敢于擔當的優秀少數民族干部要充分信任、委以重任。拓寬來源渠道,做好公務員招錄、選調生、事業單位公開招聘等工作,優化少數民族干部人才結構,對艱苦邊遠民族地區、急需緊缺專業給予適當政策傾斜。加大民族地區與中央和國家機關、經濟相對發達地區間干部交流力度,推動企事業單位優秀少數民族干部和黨政機關干部交流。選派少數民族干部到基層一線、困難艱苦地方磨煉,對有發展潛力、需要遞進培養的抓緊放到關鍵崗位歷練。在地方領導班子換屆中,民族自治地方和少數民族聚居地區要注意選拔少數民族優秀干部,少數民族干部人選必須具備牢固的中華民族共同體意識,具備相應的素質和能力。做好選派西部地區和其他民族地區干部到中央和國家機關、經濟相對發達地區掛職工作,適當增加優秀少數民族干部選派數量。重視培養使用長期扎根邊疆工作的漢族干部,注意培養使用人口較少民族干部。
民族地區地廣人稀,條件差,任務重,各族干部付出的辛苦和汗水很多。要更加重視、關心和愛護在條件艱苦地區工作的一線干部,對長期奮戰在基層一線、把寶貴年華奉獻給民族地區和邊疆地區的各族干部要給予特別關心,探索更為靈活的干部政策,在工資待遇上建立差別化的崗位補貼政策,吸引更多優秀人才。落實好艱苦邊遠地區津貼正常調整機制,提高艱苦邊遠地區的津貼標準,改善基層干部工作生活條件。
無論是少數民族干部還是漢族干部,都是黨和國家的干部,都要以黨和國家事業為重、以造福各族人民為念,互相尊重、互相關心、互相學習、互相支持,齊心協力做好工作。要講大局、講團結、講責任。在民族地區和邊疆地區工作的漢族干部要了解和尊重少數民族風俗習慣,爭當民族團結的模范。在民族地區當干部,少數民族干部要會講漢語,漢族干部也要爭取會講少數民族語言。
功以才成,業由才廣。人才是第一資源,是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。習近平總書記指出:“綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優勢,哪個國家最后就會擁有實力上的優勢。”要支持民族地區加大招才引智力度,吸引更多高層次專業人才。加強少數民族專業技術人才培養,繼續做好“西部之光”訪問學者、博士服務團以及民族地區專業技術人才特殊培養、“訂單式”培養等工作。要用好用活各類人才,實現人盡其才、才盡其用、用有所成。要發揮用人主體的積極作用,根據需要和實際向用人主體充分授權。遵循人才成長規律和科研規律,完善人才管理制度,積極為人才松綁。加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,破除“四唯”,為“帽子熱”降溫。積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環境,公平平等、競爭擇優的制度環境,待遇適當、保障有力的生活環境,為人才心無旁騖鉆研業務創造良好條件,為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。
監制 | 肖靜芳
統籌 | 安寧寧
編輯制作 | 石建杭
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