中小學(xué)便利店扎堆賣這玩意兒，能否納入毒品管理？

【#中小學(xué)便利店扎堆賣檳榔#】#能不能讓檳榔離孩子們遠一點#學(xué)校附近的便利店貨架最近悄然出現(xiàn)了檳榔產(chǎn)品，這讓老師家長擔心不已?！爸行W(xué)生好奇心強，還喜歡跟風(fēng)，‘校門口’銷售這種容易成癮又有致癌風(fēng)險的產(chǎn)品，這不是在誘惑孩子們嗎？”近日，有學(xué)校老師向@北京日報 記者反映，緊挨學(xué)校的便利店開始賣檳榔了，“能不能讓檳榔離孩子們遠一點兒？”

據(jù)了解，檳榔與煙草、酒精同屬1類致癌物且有成癮性。但與煙酒不同，目前尚無針對未成年人及校園周邊禁售檳榔的明確規(guī)定。市場監(jiān)管總局只是明文要求，檳榔制品不得作為食品經(jīng)營，經(jīng)營者不得在食品經(jīng)營區(qū)域陳列、擺放、銷售。

但記者走訪發(fā)現(xiàn)，本市不少中小學(xué)附近的便利店都存在售賣檳榔的情況。有些還恰恰跟食品飲料放在一起銷售。有律師建議，從“最有利于未成年人原則”出發(fā)，監(jiān)管部門應(yīng)加強監(jiān)管，為未成年人創(chuàng)造安全健康的校園周邊環(huán)境。（@北京日報 ）

近期，中小學(xué)周邊便利店扎堆售賣檳榔的現(xiàn)象引發(fā)社會廣泛熱議，讓無數(shù)家長和老師憂心忡忡。本該純凈安全的校園周邊商圈，悄然出現(xiàn)一類致癌物檳榔的身影，商家將檳榔與零食、飲料混放售賣，無形中將成癮性、致癌性產(chǎn)品推向心智尚未成熟的未成年人。守護青少年身心健康，杜絕檳榔侵蝕校園環(huán)境，補齊監(jiān)管治理短板，已是刻不容緩的社會課題。

世界衛(wèi)生組織早已明確，檳榔屬于1類致癌物，其致癌風(fēng)險與煙草、酒精并列，同時具備極強的生理和心理成癮性。長期咀嚼檳榔會反復(fù)損傷口腔黏膜，誘發(fā)口腔黏膜纖維化、白斑等癌前病變，大幅提升口腔癌發(fā)病概率，對人體消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)也會造成不可逆的傷害。對于正處于身體發(fā)育關(guān)鍵期的中小學(xué)生而言，他們的口腔、臟腑、神經(jīng)系統(tǒng)尚未發(fā)育完全，抵抗力薄弱，一旦接觸檳榔，身體受損的風(fēng)險遠高于成年人。

更值得警惕的是未成年人的身心特點。中小學(xué)生好奇心旺盛、模仿欲強、從眾心理突出，缺乏成熟的風(fēng)險辨別能力和自我管控能力。在校園周邊隨處可見、隨手可買的檳榔，極易成為學(xué)生跟風(fēng)嘗試的“新奇零食”。部分學(xué)生誤以為嚼檳榔可以提神解壓，盲目跟風(fēng)效仿，久而久之形成成癮性習(xí)慣。這種不良嗜好一旦養(yǎng)成，不僅會損害身體健康，還會滋生攀比、獵奇的不良風(fēng)氣，影響學(xué)業(yè)成長和三觀塑造，為青少年未來的身心健康埋下巨大隱患。

中小學(xué)便利店扎堆賣這玩意兒，能否納入毒品管理？校園周邊檳榔亂象泛濫，核心癥結(jié)在于監(jiān)管存在空白、約束存在漏洞。目前市場監(jiān)管總局僅規(guī)定檳榔不得作為食品經(jīng)營，禁止在食品經(jīng)營區(qū)域擺放銷售檳榔，但這一規(guī)定約束力有限，且缺乏專門的處罰細則。與煙酒有明確的未成年人禁售規(guī)定不同，我國暫無法律法規(guī)明確禁止向未成年人售賣檳榔，也沒有劃定校園周邊檳榔禁售區(qū)域，這就給不良商家留下了可乘之機。

記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，多地中小學(xué)附近便利店公然漠視規(guī)定，將檳榔擺放在收銀臺、零食貨架等顯眼位置，與飲料、零食混放銷售，刻意降低學(xué)生的購買門檻。部分商家唯利是圖，明知檳榔危害極大，也知曉購買者多為學(xué)生，卻依舊違規(guī)售賣，漠視未成年人健康權(quán)益和社會公共利益。監(jiān)管細則模糊、執(zhí)法力度不足、違法成本過低，讓禁令流于形式，最終導(dǎo)致校園周邊檳榔售賣亂象愈演愈烈。

未成年人是國家未來、民族希望，未成年人保護工作容不得半點敷衍和疏漏?！段闯赡耆吮Ｗo法》明確提出“最有利于未成年人原則”，要求全社會為未成年人營造安全、健康、純凈的成長環(huán)境。校園及周邊是未成年人活動最頻繁的區(qū)域，更是未成年人權(quán)益保護的重點陣地，絕不能成為致癌物流通的灰色地帶。整治校園周邊檳榔亂象，需要多方聯(lián)動、精準施策，織密全方位的防護網(wǎng)絡(luò)。

補齊制度短板是治理亂象的根本前提。相關(guān)部門應(yīng)加快完善法律法規(guī)，明確將檳榔納入特殊管控品類，出臺未成年人禁售、校園周邊全域禁售的剛性規(guī)定，劃定清晰的管控紅線。同時細化監(jiān)管細則，明確商家經(jīng)營禁忌、違規(guī)處罰標準，提高違法經(jīng)營成本，從制度層面杜絕校園周邊檳榔售賣行為，填補長期以來的監(jiān)管空白。

強化常態(tài)化監(jiān)管是整治亂象的關(guān)鍵舉措。市場監(jiān)管部門應(yīng)針對中小學(xué)周邊商鋪開展專項整治行動，全面排查便利店、小賣部、文具店等經(jīng)營場所，嚴厲查處檳榔與食品混放、違規(guī)售賣檳榔等行為，對屢教不改的商家予以重罰、公示曝光。同時建立常態(tài)化巡查機制，結(jié)合不定期抽查、群眾舉報、校園監(jiān)督等方式，實現(xiàn)全方位監(jiān)管，杜絕整治一陣風(fēng)、亂象反復(fù)反彈的問題。

此外，還需構(gòu)建家校社協(xié)同共治的防護體系。商家應(yīng)堅守社會責(zé)任，主動下架校園周邊檳榔產(chǎn)品，自覺守護未成年人成長環(huán)境。學(xué)校要將檳榔危害納入健康教育課程，常態(tài)化開展科普宣傳，讓學(xué)生認清檳榔致癌、成癮的危害，自覺抵制檳榔及各類不良嗜好。家長要做好家庭教育引導(dǎo)，及時糾正孩子的獵奇跟風(fēng)心態(tài)，家校聯(lián)動引導(dǎo)青少年樹立健康的生活習(xí)慣。

青少年的健康成長關(guān)乎社會發(fā)展與民族未來。檳榔入校園，看似是簡單的商品售賣亂象，實則是關(guān)乎萬千青少年身心健康的民生大事。唯有以完善的制度筑牢底線、以嚴格的監(jiān)管肅清亂象、以全面的守護護航成長，才能徹底讓檳榔遠離校園、遠離少年，為未成年人筑牢一道堅不可摧的健康防護墻，守護青少年向陽生長。