美國本土雖然位于北美洲,但屬于一個全球性軍事強(qiáng)國,在世界很多地區(qū)擁有駐軍。比如在東亞,美國駐軍日本,韓國,琉球,在東南亞,美國駐軍新加坡。其實(shí)美國在東南亞的基地原本位于菲律賓,1991年,美國從菲律賓撤軍后,才選擇駐軍新加坡。那么美國為何從菲律賓撤軍,選擇駐軍新加坡呢?
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第一,美國駐軍菲律賓歷史。菲律賓位于東南亞地區(qū),是一個群島國家,總面積達(dá)到了30萬平方公里,擁有大小島嶼7000多個。菲律賓歷史上并不是一個整體,而是分屬呂宋國,蘇祿國等國家。16世紀(jì),西班牙殖民者入侵后,滅亡了呂宋國,蘇祿國等國家,控制了整個菲律賓群島。
1898年,美西戰(zhàn)爭爆發(fā),西班牙戰(zhàn)敗,被迫以2000萬美元的價格將菲律賓賣給了美國。菲律賓是一個群島國家,而且戰(zhàn)略位置重要,北部是巴士海峽,西部是南海,東部是太平洋。巴士海峽是我國南海進(jìn)入太平洋的航運(yùn)要道。
由于菲律賓位置重要,美國決定在菲律賓駐軍。1902年,美國全面控制菲律賓后,建設(shè)了菲律賓軍區(qū)。美國在菲律賓建設(shè)了兩大軍事基地,分別是蘇比克海軍基地和克拉克陸軍空軍基地。這兩個基地的位置都非常重要。
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蘇比克海軍基地位于呂宋島西南部的蘇比克灣,屬于天然深水良港。蘇比克基地距離美屬菲律賓首府馬尼拉,約110公里。蘇比克基地三面環(huán)山,一面面向海洋,可以有效遮擋風(fēng)浪。從戰(zhàn)略角度來看,蘇比克基地扼守著馬六甲海峽和巴士海峽之間的航運(yùn)。
克拉克陸軍空軍基地位于菲律賓呂宋島中北部,距離馬尼拉64公里,可以有效控制馬尼拉。美國殖民菲律賓時期,菲律賓多次爆發(fā)起義,克拉克基地是美國控制菲律賓的主要基地。
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因此從1902年開始,美國就在菲律賓駐軍,菲律賓成為美國在西太平洋地區(qū)的前沿。1941年,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,菲律賓被日本占領(lǐng),美國兩大基地被日本所用,直到1945年,美國重新控制菲律賓。二戰(zhàn)后,菲律賓爆發(fā)獨(dú)立運(yùn)動,1946年,美國同意菲律賓獨(dú)立,但美國不愿放棄兩大軍事基地。1947年,美國和菲律賓簽訂協(xié)議,美國無償租借菲律賓兩大基地99年。因此菲律賓獨(dú)立后,美國繼續(xù)在菲律賓駐軍。
第二,新加坡的戰(zhàn)略價值逐漸超過菲律賓。冷戰(zhàn)時期,美國在菲律賓的蘇比克基地,是美蘇冷戰(zhàn)的前沿基地。蘇比克灣港闊水深,可以停靠航空母艦,而且蘇比克基地隔著南海和越南相望。越南戰(zhàn)爭時期,蘇比克基地成為美國后勤基地,很多美軍在菲律賓休整后,被派往越南戰(zhàn)場。
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1975年,越南統(tǒng)一后,全面倒向了蘇聯(lián),和蘇聯(lián)簽署了具有軍事同盟性質(zhì)的《蘇越友好合作條約》。此后越南將金蘭灣基地租借給了蘇聯(lián),蘇聯(lián)開始在越南金蘭灣駐扎海軍力量。此后越南金蘭灣,菲律賓蘇比克灣,成為蘇聯(lián)和美國針鋒相對的兩大基地。
但1991年,蘇聯(lián)解體后,菲律賓的戰(zhàn)略地位開始下降,新加坡的戰(zhàn)略位置提升。當(dāng)時東亞國家都開始了快速發(fā)展,需要大量進(jìn)口能源。新加坡扼守馬六甲海峽,東亞國家進(jìn)口能源,以及和歐洲,非洲的貿(mào)易,主要都是通過馬六甲海峽。因此新加坡被稱為全球航運(yùn)的十字路口,是一個航運(yùn)樞紐。1991年蘇聯(lián)解體后,美國就認(rèn)為無需在菲律賓長期駐軍,決定向更易控制,樞紐性更強(qiáng)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。
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第三,新加坡主動邀請。1991年蘇聯(lián)解體后,美國已經(jīng)計(jì)劃從菲律賓撤軍,同時菲律賓還發(fā)生了火山噴發(fā),影響了克拉克基地,因此美國正式?jīng)Q定從菲律賓撤軍。當(dāng)時新加坡主動向美軍發(fā)出了邀請,這是因?yàn)樾录悠逻@個國家非常小,1965年,被馬來西亞趕出了聯(lián)邦,被迫獨(dú)立。
新加坡獨(dú)立后,地處馬來西亞和印尼兩大馬來人國家之間,常常感覺受到馬來人國家威脅。因此新加坡試圖通過引進(jìn)美軍,保障自己的安全。但當(dāng)時美國駐軍菲律賓,新加坡只能等待機(jī)會,直到蘇聯(lián)解體后,美國決定從菲律賓撤軍。
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新加坡開始主動邀請美軍,允許美軍使用自己的巴耶利峇空軍基地,三巴旺碼頭。就這樣,美國和新加坡一拍即合,簽署了駐軍協(xié)議,從菲律賓撤軍后,開始駐軍新加坡。1998年,新加坡又向美國開放樟宜海軍基地,免費(fèi)提供設(shè)施,不收租金。樟宜海軍基地也是深水良港,可停靠航母和大型編隊(duì),還扼守溝通太平洋和印度洋的航運(yùn)要沖,因此美國認(rèn)為,新加坡是比菲律賓更適合的駐軍國家。
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