最高人民法院民一庭副庭長蔡金芳：以習近平法治思想為引領 全方位加強未成年人司法保護

文 | 最高人民法院民一庭副庭長 蔡金芳

未成年人是祖國的未來、民族的希望，承載著實現中華民族偉大復興的光榮夢想。他們的健康成長關乎億萬家庭幸福安寧，更關乎國家前途和民族命運。加強未成年人司法保護，以積極履職促推家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護（以下簡稱“六大保護”）融合發力，為未成年人健康成長營造良好的法治和社會環境，人民法院責任在肩，義不容辭。

以權益保護筑強防護堤壩。對侵害未成年人權益的不法行為旗幟鮮明“亮劍”，絕不手軟，彰顯法律的剛性。例如，對拐賣多名兒童的“人販子”余某某、對虐待殘害12歲繼女致死的許某某等罪行極其嚴重的犯罪分子，依法核準執行死刑，堅決斬斷伸向未成年人的“黑手”，有力震懾犯罪。在民事、行政權益保障上力求“最優解”。例如，在離婚案件中積極開展“關愛未成年人提示”工作，提醒當事人關心關愛未成年子女的身心健康，妥善處理撫養、探望等問題；強調“以最有利于未成年子女健康成長”為標準進行權衡，必要時委托社工長期跟進，努力為未成年人找到最適宜的直接撫養人，防止為了平息成年人糾紛而忽視未成年人利益；通過建立探望基地、探望“輔助人”等破解探望難問題，保障未成年人得到父母雙方的關愛；引入專家、心理咨詢師參與調解、心理疏導等工作，全力呵護未成年人身心健康。

以專業化建設夯實組織保障。選配政治素質、業務素質過硬，熱心于未成年人保護事業的業務骨干從事未成年人審判工作，充實未成年人審判力量。深化涉未成年人案件綜合性辦理機制建設。遵循未成年人審判工作規律，聚焦涉未成年人刑事、民事、行政案件之間的內在聯系，強化系統思維，以最有利于發現并解決影響未成年人身心健康的不利因素、促進矛盾糾紛“一攬子”化解、防止未成年人遭受二次傷害、實現最有利于未成年人原則為目標，推進涉未成年人民事、行政、刑事案件一體辦理、綜合統籌，推進刑事追訴、民事保護、行政履職高效協同，以強有力的機制建設實現全方位保障。

以促推多方發力密織保護網絡。未成年人保護是一項系統工程，需要“六大保護”融合發力。人民法院堅持“抓前端，治未病”，采取務實舉措破解影響未成年人健康成長的痛點、堵點、難點問題，做實源頭預防、標本兼治。針對一些未成年人過度上網、受不良信息侵蝕等問題，聯合相關部門深入調研，以未成年人用網安全為底線，推動切實加強監管、完善技術、堵塞漏洞，既要讓未成年人充分享受網絡帶來的紅利，又要最大限度避免風險和負面影響。針對涉未成年人案件反映出的家長履行監護職責不力等情況，強化家庭教育指導，對不合格家長發出“家庭教育指導令”，責令家長履職盡責。針對其他未成年人保護環節存在的短板、弱項，通過向有關單位移送線索、發出司法建議等，督促相關單位整改落實，實現源頭治理，防患于未然。同時，結合案件辦理，常態化開展未成年人法治宣傳教育，組織未成年人審判法官擔任法治副校長，通過形式多樣的普法活動，幫助未成年人厚植法治信仰。

習近平總書記指出，“十年樹木，百年樹人。祖國的未來屬于下一代。做好關心下一代工作，關系中華民族偉大復興”。今日少年青蔥，明日如椽棟梁！新時代新征程，全社會更加關心未成年人的身心健康。為了讓每一朵蓓蕾如期盛開，讓每一株樹苗都茁壯成長，人民法院將繼續努力，不辱使命。

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《中國審判》雜志2026年第10期

中國審判新聞半月刊·總第392期

編輯/孫敏