江蘇
最近有個話題吵得挺兇——新能源車到底該不該交養路費？
說“養路費”其實不太準確，2009年成品油價稅費改革之后，公路養路費早就取消了，取而代之的是成品油消費稅，汽油每升含1.52元左右的稅費，柴油大約1.20元。這套機制的邏輯很簡單：多開車、多燒油、多繳費，在燃油車一統天下的時代，這沒問題，但現在不一樣了。
截至2025年底，全國新能源汽車保有量已達4397萬輛，占汽車總量的12.01%，2025年新注冊登記的新能源汽車占比接近一半，換句話說，馬路上跑的車，差不多每兩輛新車就有一輛不燒油，油車在減少，電車在增多，靠油稅養路的舊賬本，顯然對不上了。
更讓燃油車主不滿的是，電車普遍比油車重。數據擺在眼前：2025年至2026年4月，在售新能源車的整備質量均值已突破2噸。同級別的電車比油車重三四百公斤是家常便飯，有些大家伙甚至超過3.5噸，比輕型卡車還沉。有燃油車主算過賬：一輛不到1.3噸的朗逸，一年跑兩萬公里，光燃油稅就要交近2000塊，而同級別的電車重了400公斤，卻一分不用掏。
公平嗎？至少從“誰用路誰付費”的角度看，確實說不過去。當然，新能源車主也有話講。電車不燒油，本來就不在燃油稅的征收范圍里，這不是逃稅，是制度設計時壓根沒考慮到今天這個局面。再說了，2009年那會兒，家用電動車幾乎不存在，而且新能源車從2026年起已經不再全額免征購置稅，改為減半征收，這筆錢也是定向用于道路基建的，不能說電車完全沒在承擔。
但問題是，購置稅是買車時一次性交的，而道路養護是持續性的支出，一輛車在路上跑十年，對路面的損耗是逐年累積的，一次性的購置稅，能覆蓋得了十年的養護成本嗎？恐怕不能。
還有一個現實壓力：錢不夠，全國普通公路年養護資金需求約6000億元，實際到位只有3000億，缺口高達50%，油車保有量見頂、燃油消費下滑，養路費的稅基在萎縮。一邊是收入減少，一邊是路面被更重的車壓得更費，這個窟窿只會越來越大。
那怎么收？目前討論比較多的方案有這么幾種：按里程收費，依托北斗等技術精準計費；按車重收費，車越重交越多；或者把養護成本攤到充電費用里，各有各的道理，也各有各的難題。按里程收，涉及隱私和技術成本；按車重收，操作起來復雜；攤到電費里，又牽扯電網和充電樁的改造。
乘聯分會秘書長崔東樹有個建議值得一聽：改革不能一刀切，可以設置私家車年度免稅里程額度，覆蓋日常通勤，主要對高頻使用、自重更大的營運車輛合理分攤成本，這個思路兼顧了公平和民生，方向是對的。
說到底，“油電同權”的呼聲，不是針對新能源車本身，中國新能源車產業已經連續多年產銷量世界第一，滲透率部分月份超過50%。一個產業從“扶上馬”到“送一程”，送完了總得自己走路，扶持政策完成了歷史使命，是該回到公平競爭的軌道上來了。
當然，這不意味著要一夜之間讓電車和油車完全對等繳費，改革的節奏很重要，要給市場、給車主一個適應的過程，但方向是明確的——用了路，就該分擔養護的成本，這跟你是燒油還是燒電，沒關系。
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