1984年2月7日,鄧小平結束深圳的視察工作后,來到廈門視察。福建省委以及軍區領導們做好了接待準備,鄧小平來到廈門后,先是與廈門方面的同志們會面,在他們的陪同下檢閱了部隊。
隨后,鄧小平登上了廈門島,在視察的過程中,鄧小平看到廈門的發展狀況,他對身邊人表示,廈門特區現在還是太小了,應該擴大。就這樣,福建方面圍繞著廈門特區的劃分問題,展開了新一輪的討論。
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一開始,廈門特區的規劃并不大,占地只有2.5平方公里。
鄧小平發表這次講話后,福建方面立即開始研究特區的增加問題,大家最終決定將特區擴大到廈門全島,這樣新落成的特區面積就有100多平方公里。
特區面積增加了,那樣就有了更好的發展空間,除了吸引更多外資之外,還能產生更好的輻射效果,帶動周邊地區的發展。
確定了特區范圍增加的事情后,當地的同志們立即開始了特區規劃建設工作,然而很快就遇到了一個重大問題。廈門一直是東南沿海的戰略要地,福建解放之后,中央在東南沿海布置了大量的部隊。
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很長時間以來,廈門一帶都是前線要地,正因如此,在廈門全島上一些重要的地方都有部隊駐扎,許多區域都是部隊的地方,并不屬于地方。
因此,圍繞著特區規劃的問題,福建方面就產生了不同的意見。有人認為應該把部隊的營產這些地方讓出來劃給特區,還有人在討論,廈門全島劃為特區之后,到底還要不要駐扎軍隊。
這些問題讓各方爭論不斷,大家也沒有太好的解決方法。由于廈門重要的地理位置,這里許多地方都是軍區,像廈門一些重要的旅游景點,由于是制高點,也都屬于軍隊。過去,部隊所占的區域占了很大一部分,廈門島上也遍布著各類軍事設施。
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隨著局勢的變化,廈門一帶的駐軍也開始減少,為了當地的發展,軍區作出了讓步,將許多營區以及營產都交給了地方政府開發。
廈門特區建立之后,部隊也讓出了一些景點上的營區,可這次的性質與之前完全不同,第31軍政委宋清渭得知了特區擴大的事情,他與其他同事將這些爭論的內容上報總參。
總參評估之后,決定讓部隊讓出胡里山炮臺等部分景點,宋清渭等人執行命令后,發現地方政府還是不太滿意。
雖然部隊已經讓出很多區域,但廈門特區的規劃涵蓋的范圍更大,宋清渭了解之后也感到頭疼,真按照規劃去做,那廈門四周和島上大部分哨所和觀察所都要讓出來。
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更令他感到頭疼的是,許多人堅持要以特區為主,希望廈門駐軍能夠全部撤離。這些人認為部隊存在,會把前來投資的外商都嚇跑了,那樣一來根本沒辦法開發廈門。
1984年6月,各方代表在廈門市白鷺賓館召開會議,商討這些問題。宋清渭作為部隊的代表,他明確指出,經過多次的撤軍,島上的駐軍數量并不多,他們認為部隊的存在并不會影響到廈門的開發。宋清渭一再表示,廈門由于地理位置,依舊有著重要的戰略價值。
因此,部隊在這里的防守任務非常繁重,這些年為了特區的發展,部隊不斷退讓。眼下,島上的部隊和防御設施只能勉強構成基本的預警防御體系,這已經大大削弱了這里的守備力量,再退真的不可能了。
面對宋清渭的表態,很多人并不滿意,他們還是堅持要部隊退出廈門,甚至有人表示這些營區本來就是屬于地方的,畢竟當初解放軍來到廈門的時候,可不是帶著這些房子過來的。
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宋清渭見狀也火了,他強硬地表示,廈門是第31軍解放的,當初解放軍來的時候確實沒有帶房子,但那些地方是日軍、國民黨軍修建的,要說歸屬權,你們當時怎么不找這些人要去。
隨后,宋清渭又冷冷地說道:“你們要的那個白公館,當年我們攻打它的時候犧牲了一個排的戰士,那個時候你叫他們讓出來多好?”
他的這番話,讓那些人啞口無言,在之后的討論中,宋清渭又使用諸多論據,證明廈門撤軍是不可行的。他強硬的態度讓地方同志無可奈何,可雙方還是沒能達成一致,最終爭論又上報了中央。
鄧小平得知此事后,也明確了態度,他表示中國收回香港后都要駐軍,更何況是廈門這樣的戰略要地。因此,在鄧小平的批示下,廈門特區與部隊駐扎的問題得到了解決,特區還是按照擴大的規劃方案去發展,但島上的駐軍部署和防御任務不會改變。
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