梧桐樹下的“平安實干家”——記徐匯公安分局天平路派出所所長施欣

暑期到來，上午10時剛過，武康大樓附近的游客就已摩肩接踵。在天平路派出所綜合指揮室里，一個精瘦的身影站在大屏前，目光掃過實時畫面、人流熱力圖和交通流量數據，眉頭微蹙。“鏡頭拉近點，看淮海中路口那幾個拿單反的，是不是又在搶機位？”他語速很快，手指在平板上劃了幾下，“下午高峰時段，街道綜治力量重點往宛平路路口補一補，別等有糾紛了再過去。”

這個精瘦干練、說話快人快語的人叫施欣，是徐匯公安分局天平路派出所所長，剛剛獲評上海市優秀黨務工作者。8年間，在衡復歷史風貌區的梧桐樹下，他用“巧干實干”四個字，書寫了一位基層黨務工作者的初心答卷。

網紅街區交出“零意外”答卷

施欣辦公桌后的墻上有一張轄區地圖，每條人行道寬度、每個路口轉彎半徑都標注得清清楚楚。“視頻全覆蓋，數據都在系統里，在所里能看得更全、判得更準。真要上路面，那是去解決問題的，不是去做樣子的。”他這樣說。

今年“五一”小長假下午，指揮室發出大客流預警：“武康大樓周邊人流橙色預警，當前瞬時客流已達3500人。”施欣沒有匆忙下令“增援”，而是調出提前做好的“圈層防護”預案——視頻巡控組盯住12類敏感情形，街面警力按“5個操作手勢”分級響應，同時一鍵觸發街道綜治力量聯動。20余分鐘后，人流平穩通過，核心區秩序井然。

這套戰法，正是施欣帶著黨員攻堅組用“數據+經驗”磨出來的。衡復歷史風貌區是開放式街區，路面和人行道都較為狹窄，容客率有限，不宜設置隔離欄等設施，大客流時全靠警力和街道綜治輔助力量上前疏導，不宜照搬外灘“開關式”過馬路的疏導方式，這就要求預判必須精準、響應必須迅速。

“最棘手的一度是那幫‘野生攝影師’。”民警小茅說，“他們為了搶機位、搶生意，相互推搡、占道攬客，還經常跟游客發生價格糾紛。施所長帶著我們梳理一宗宗警情，登記整理相關從業人員名單，對屢教不改的依法處理，對普通糾紛聯動街道綜治力量及時現場快調。現在，武康大樓周邊治安類警情下降了四成多。”

面對日均2萬、瞬時極值近4千人次的客流，施欣沒有搞“人海戰術”，而是搭建了“信息交互平臺”，針對人員聚集等12類易發情形總結出應對指引。5年多來，這個六岔路口實現了零交通意外、零拎包扒竊的硬核成績。

把矛盾化解在梧桐樹下

“民警同志，我家樓上天天漏水，跟房東說了好多回都不解決，我實在是沒辦法了……”今年3月的一天，居民張老伯愁眉苦臉地走進派出所。此時，施欣聽到外面的動靜，放下手中的材料，快步迎了出去，把張老伯請進調解室，倒了杯水，耐心聽完來龍去脈，然后說：“老阿哥，你別急，我陪你一起去他家看看，咱們當面把問題說開。”

他帶著司法所律師、居委會干部一同上門。三個小時談下來，樓上住戶終于同意重新做防水，張老伯握著施欣的手連聲道謝：“施所長，就沖你親自跑一趟，我心里就踏實了。”

日常糾紛如此，重大矛盾更見功夫。2024年初，轄區居民王阿婆與六位兄弟姐妹因一筆300多萬元的動遷款分配問題爆發激烈沖突，雙方多次發生群體性糾紛，甚至揚言極端行為。

施欣聞訊將此事納入所長盯辦視線，主動介入，牽頭組建工作專班，依托“三所聯動”機制，又聯系徐匯區人民法院“甘棠樹下”訴前調解團隊提供法律支撐。涉事7人的年齡都超過60歲，而且腿腳不便、不愿上法院，施欣便帶著團隊逐人上門談話，將“一對多”的矛盾拆解成6個“一對一”的方案，又歷時一年多，經過5次協調會、20余次個別交流后，終于讓7位老人在調解協議書上簽了字。

這是施欣踐行“楓橋經驗”的一個縮影。他牽頭深化“三所聯動”，今年全所已成功化解矛盾糾紛2800余起，其中“民轉刑”隱患類重點警情203起全部實現閉環處置。

來源 | 新民晚報

作者 | 孫云 通訊員 馬凱