西安高新區(qū)為科技自立自強注入紅色動能丨黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報記者 葉偉

中共中科創(chuàng)星科技投資有限公司支部委員會等6家非公經(jīng)濟(jì)組織榮獲陜西省“五星級黨組織”稱號、“創(chuàng)新‘黨建+’模式賦能樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”項目榮獲2025年度西安市組織工作改革創(chuàng)新優(yōu)秀成果三等獎……一份份沉甸甸的榮譽，是西安高新區(qū)紅色根基不斷夯實、紅色動能持續(xù)澎湃的生動實踐成果。

黨旗招展千帆競，凝心聚力萬象新。近年來，作為西安市“雙中心”建設(shè)的核心承載區(qū)、全國首個硬科技創(chuàng)新示范區(qū)，西安高新區(qū)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以“黨建鏈”串聯(lián)“產(chǎn)業(yè)鏈”、激活“創(chuàng)新鏈”，切實把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動能優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)催生高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能，為加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)注入“紅色”動能。

黨建鑄“鏈”

賦能產(chǎn)業(yè)協(xié)同

光子產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破300億元、集聚光子企業(yè)超200家、匯聚光子領(lǐng)域創(chuàng)新平臺30家……西安高新區(qū)光子產(chǎn)業(yè)正拔節(jié)生長、聚鏈成群。而這一變化始于組織方式的革新，推動企業(yè)從“各自為戰(zhàn)”到組織“抱團(tuán)賦能”、從“單打獨斗”到“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”。

光子產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具革命性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。2021年，陜西省委、省政府實施“追光計劃”并于2023年升級啟動“躍遷行動”，舉省級政府之力發(fā)展光子產(chǎn)業(yè)。

在此背景下，2023年9月，作為陜西光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要承載地，西安高新區(qū)光子產(chǎn)業(yè)鏈黨委應(yīng)運而生，旨在通過“紅色引領(lǐng)硬科技”的創(chuàng)新模式，加強產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間交流與合作、促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢互補、推動光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

中共西安高新區(qū)光子產(chǎn)業(yè)鏈委員會成立大會暨第一次黨員大會

據(jù)介紹，西安高新區(qū)光子產(chǎn)業(yè)鏈黨委書記由“追光計劃”牽頭單位西安中科光機投資控股有限公司（以下簡稱“西科控股”）董事長擔(dān)任，副書記為西安高新區(qū)管委會工業(yè)和信息化局、西科控股等單位負(fù)責(zé)人，黨委委員包括光子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及科研院所組織代表，縱向整合起“政府引導(dǎo)+國企牽頭+科研支撐+金融賦能+企業(yè)協(xié)同”的組織力量，橫向搭建起“產(chǎn)業(yè)鏈黨委+企業(yè)黨組織+新型研發(fā)機構(gòu)”的治理架構(gòu)。

近年來，西安高新區(qū)光子產(chǎn)業(yè)鏈黨委搭平臺、聚資源，全面激活產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷釋放產(chǎn)業(yè)鏈增長動能。瞄準(zhǔn)光電芯片、人工智能、航空航天等硬科技領(lǐng)域，目前已投資孵化硬科技企業(yè)超過556家，其中，炬光科技、萊特光電在科創(chuàng)板上市；積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)與金融資源的指導(dǎo)與促進(jìn)作用，成員單位中科創(chuàng)星在管基金規(guī)模已超190億元；協(xié)同西安財金打造創(chuàng)新服務(wù)模式，推出“追光易租”產(chǎn)品，以“股權(quán)投資+設(shè)備租賃+廠房定制”的模式賦能科創(chuàng)企業(yè)。

同時，西安高新區(qū)光子產(chǎn)業(yè)鏈黨委組織聯(lián)建促引領(lǐng)、創(chuàng)新聯(lián)合促技術(shù)攻關(guān)、項目聯(lián)引促鏈?zhǔn)胶献?。比?025年1月，陜西省光子產(chǎn)業(yè)鏈“專場路演暨供需對接活動”促成御微半導(dǎo)體技術(shù)有限公司、英偉芯（西安）科技有限公司與西安高新區(qū)管委會達(dá)成項目落地合作。

西安高新區(qū)光子產(chǎn)業(yè)鏈黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，光子產(chǎn)業(yè)鏈黨委聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在政策輔導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、協(xié)作創(chuàng)新等方面提供一站式服務(wù)，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢，不僅推動陜西省光子產(chǎn)業(yè)加速向千億元級集群邁進(jìn)，更探索出“黨建引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”的有效路徑，為科技自立自強注入強勁“紅色”動能。

創(chuàng)新“黨建+”模式

激活發(fā)展動能

在西安高新區(qū)這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，一座座現(xiàn)代化商務(wù)樓宇拔地而起，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。在這些“豎起來的社區(qū)”里，西安高新區(qū)第一樓宇黨委就像“紅色引擎”，以“樓宇先鋒 助企追夢”黨建品牌為牽引，推動黨建工作與樓宇經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展、社會治理深度融合，走出了一條黨建引領(lǐng)、群團(tuán)助力、服務(wù)賦能、治理強基的非公樓宇黨建新路徑。

中共西安高新區(qū)第一樓宇委員會成立大會暨第一次黨員代表大會

西安高新區(qū)第一樓宇黨委自2021年2月成立以來，第一樓宇黨組織從組建之初的21家增至65家，黨員隊伍從200余名壯大至1000余名。同時，常態(tài)化開展惠企政策宣講、企業(yè)走訪調(diào)研，累計走訪企業(yè)100余家，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營訴求20余項；聯(lián)合高新金控集團(tuán)黨委推出“紅色增信”特色服務(wù)，聯(lián)動金融機構(gòu)精準(zhǔn)賦能小微企業(yè)，累計為10余家企業(yè)提供融資支持7000余萬元。

“第一樓宇黨委的黨建工作做得扎實、做得深入，真正走到了企業(yè)身邊。以前覺得黨建工作離企業(yè)經(jīng)營比較遠(yuǎn)，但第一樓宇黨委通過常態(tài)化走訪、精準(zhǔn)化對接，把政策送到了門口，把資源引到了眼前。尤其是與?？低曔@樣頭部企業(yè)搭建的產(chǎn)業(yè)合作對接平臺，都是企業(yè)實實在在需要的干貨，真正讓樓宇企業(yè)感受到黨建做實了就是生產(chǎn)力、做細(xì)了就是凝聚力的硬道理?！?月11日，陜西凱笙信息技術(shù)有限公司黨支部書記、董事長張小寧在西安高新區(qū)第一樓宇黨委與西安?？低晹?shù)字技術(shù)有限公司（以下簡稱“海康威視”）“黨建+產(chǎn)業(yè)”深度戰(zhàn)略合作簽約儀式上說。

據(jù)介紹，此次西安高新區(qū)第一樓宇黨委與?？低暫献鞯闹饕獌?nèi)容包括深化黨建聯(lián)建共建、賦能企業(yè)協(xié)同發(fā)展兩個方面。比如，?？低暶嫦虻谝粯怯罡采w企業(yè)推出黨建共建專屬戰(zhàn)略合作優(yōu)惠價，優(yōu)于常規(guī)市場及普通渠道價格。同時配套“四個優(yōu)先”——優(yōu)先對接、優(yōu)先報價、優(yōu)先供貨、優(yōu)先售后和專屬技術(shù)支撐，切實降低企業(yè)成本。

樓宇是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍地帶，樓宇經(jīng)濟(jì)是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度的重要標(biāo)桿。自2020年起，西安高新區(qū)在錦業(yè)路、唐延路沿線高端寫字樓試點建立樓宇黨委，目前已建成第一樓宇黨委、邁科中心黨委、嘉昱大廈黨委、華邦陽光城黨委、禾盛京廣黨委、萬象匯黨委、綠地中心黨委等7個樓宇黨委，初步形成了“黨建+”樓宇經(jīng)濟(jì)4.0模式。

西安高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過多年探索，西安高新區(qū)以“黨建+”模式推動黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)、商務(wù)、法務(wù)進(jìn)樓宇，實現(xiàn)了樓宇空置率同比下降、重點樓宇稅收貢獻(xiàn)率增長，樓宇內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織之間形成良性互動。同時，以黨建引領(lǐng)參與社會治理，初步形成了共享共治、互利互惠、多方共贏的良好局面。

下好共建“一盤棋”

產(chǎn)生聚合效應(yīng)

如何把各類黨組織有效連接起來，最大限度集聚發(fā)展正能量，推動黨建與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同向而行、同頻共振，一直是西安高新區(qū)以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心命題。

近年來，西安高新區(qū)打破條塊分割的基層黨建組織架構(gòu)，通過黨建聯(lián)盟或黨建共建聯(lián)席會等形式，下好共建“一盤棋”，產(chǎn)生強大的聚合效應(yīng)，共同推進(jìn)各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、城市更新等業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。

針對西安高新區(qū)機關(guān)內(nèi)部各黨組織之間黨建水平參差不齊、黨建資源粗放使用、黨建活動自我封閉的現(xiàn)象，西安高新區(qū)以機關(guān)各部門為重點，以管委會機關(guān)黨組織為基礎(chǔ)，以“服務(wù)為先、取長補短、資源共享、深入基層、共同發(fā)展”為宗旨，吸收區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)緊密合作基層黨組織，成立以機關(guān)黨組織為核心的緊密型黨建共建聯(lián)合體。同時，形成黨建帶群團(tuán)型黨建聯(lián)盟，制定定期走訪基層黨組織調(diào)研制度。由西安高新區(qū)機關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)調(diào)研方向及問題收集，組成黨工婦團(tuán)調(diào)研組共同協(xié)調(diào)解決黨建群團(tuán)工作中遇到的困難和問題，發(fā)揮“我為群眾辦實事”服務(wù)精神和黨建群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，及時溝通反饋西安高新區(qū)企業(yè)與管委會各部門溝通的需求，幫助企業(yè)解決實際問題。

為打破行政區(qū)開發(fā)區(qū)之間壁壘和條塊分割，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，2021年，西安市雁塔區(qū)、西安高新區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)和航天基地管委會成立黨建共建聯(lián)席會。西安高新區(qū)管委會機關(guān)黨委先后舉辦“黨建聚合力、奮力新征程”之“四個高新”觀摩活動、首屆黨建聯(lián)盟金融會客廳-慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年主題活動、2024第二屆“金融會客廳”主題黨日活動等，有力促進(jìn)了各區(qū)在金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的深度合作。

西安高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨建聯(lián)盟創(chuàng)新性地開啟了行政區(qū)與開發(fā)區(qū)之間以黨建共建聯(lián)席會議制度為紐帶，使各成員單位達(dá)成理論共學(xué)、活動共辦、項目共建、作風(fēng)共抓、資源共用、成果共享，輪值牽頭組織開展有針對性的黨建活動，實現(xiàn)深度融合、協(xié)同發(fā)展、共建共贏的和諧局面。

“弄潮兒在濤頭立，手把紅旗旗不濕”。西安高新區(qū)將錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)不斷探索創(chuàng)新黨建新模式，構(gòu)建黨建強、企業(yè)興、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)的新發(fā)展格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展，為西安高新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入紅色動能。

西安高新區(qū)供圖

編輯：王丹萍

審核：韓夢晨

監(jiān)制：孫慶陽

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