河北
庫克群島位于南太平洋波利尼西亞地區，是一個群島國家，總面積約240平方公里。庫克群島分為北庫克群島和南庫克群島兩部分，總計15個島嶼和巖礁。庫克群島雖然陸地面積不大，但分布范圍廣，這些島嶼散布在南太平洋的海面上，南北跨度達到了1400公里。
庫克群島距離我國約10000公里，距離新西蘭約3000公里。庫克群島和我國建立了外交關系，但庫克群島卻一直無法成為聯合國成員國。那么這是怎么回事呢？
第一，英國控制庫克群島。庫克群島的主體民族是波利尼西亞人種，早在5世紀時期，波利尼西亞先民開始向南太平洋地區遷徙，他們非常擅長航海，熟練駕駛獨木舟進行遠洋航行，比歐洲大航海早了一千年。庫克群島是這些南島民族向南太平洋群島遷徙的中轉站，波利尼西亞先民分別在庫克群島的北部和南部定居。
但庫克群島的原住民發展緩慢，沒有建立國家，而是分成了很多部落。各個部落由世襲酋長統治，基本上一個島嶼分布一到兩個部落。1595年，西班牙人抵達庫克群島，看到當地人熟練駕駛獨木舟，非常驚嘆。西班牙人并不重視庫克群島，1773年，英國探險家庫克船長抵達庫克群島，群島的名字就是來源于庫克船長。
對英國來說，庫克船長貢獻巨大，不僅發現了庫克群島，還發現了社會群島，新西蘭，并成功登陸澳大利亞東部植物灣。因此庫克群島的航行，為英國侵入南太平洋打開了道路。由于庫克群島面積太小，英國原本也沒有重視，而是在澳大利亞和新西蘭建立了殖民統治。
直到1888年，英國才在庫克群島升起米字旗，宣布庫克群島屬于英國。但由于庫克群島深處南太平洋，距離英國核心殖民地都非常遠，英國默認新西蘭介入庫克群島事務。
第二，新西蘭控制庫克群島。1901年，英國將庫克群島正式移交新西蘭管轄，此后庫克群島成為新西蘭海外屬地。新西蘭沿用英國殖民統治政策，一戰和二戰時期，新西蘭都在庫克群島征兵，參加新西蘭軍隊。
1948年，新西蘭改變統治政策，給予庫克群島自治權，還頒布《新西蘭公民法案》，規定庫克群島居民自動獲取新西蘭國籍。到了20世紀60年代，世界各地掀起了殖民地獨立浪潮，特別是非洲地區，紛紛脫離英法殖民統治，建立了獨立國家。
受到殖民地獨立浪潮影響，庫克群島居民也開始追求更高的自治地位。1965年，庫克群島舉行全民公投，成為了新西蘭的自由聯系國，擁有了完全獨立的內政，立法，司法，獨立議會、總理、國旗國徽。但國防仍然由新西蘭負責，外交由新西蘭協助，國家元首是英國國王，總理由本地產生。
第三，庫克群島擴大外交權。庫克群島作為新西蘭的自由聯系國，并非完全獨立的主權國家。雖然庫克群島國防仍然由新西蘭負責，但外交權逐漸提升，可以和其他國家建交。但由于不是獨立主權國家，無法成為聯合國成員國。1989年，新西蘭照會聯合國，重申庫克群島不是主權獨立國家。
而《聯合國憲章》第四條硬性規定，入會者必須是主權國家。庫克群島沒有獨立國防，居民自動獲得新西蘭國籍，不滿足獨立主權國家條件。新西蘭多次表示，只要庫克群島居民保留新西蘭公民身份，維持自由聯系國地位，新西蘭就不會支持庫克群島入聯。 若庫克群島強行申請聯合國席位，就必須修改憲法，放棄新西蘭公民身份，自由聯系國地位，實現完全獨立。
雖然新西蘭反對庫克群島入聯，但外交權逐漸放開，允許庫克群島和其他國家建交。發展到現在，庫克群島已經和六十多個國家建立外交關系，也和我國建立了外交關系。庫克群島人口稀少，僅1.8萬，經濟薄弱，高度依賴新西蘭援助，因此也不愿意失去新西蘭公民身份，庫克群島也表示，短期內不會入聯。
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