新華社三連評：守好“人撤離”底線，預案因時而變，克服麻痹思想！防汛救災要這樣做

防汛救災必須守好“人撤離”的底線

主汛期已經到來，一線干部群眾在記者調研時提到了一些悲劇案例：本已安全轉移的群眾，因惦念家中財物擅自返回，結果不幸遇難；本可聽從當?shù)馗刹縿窀娣党痰挠慰停瑘猿衷诟呒墑e預警時深入山區(qū)，結果被困山林，消耗大量社會救援力量才得以獲救；還有的地方，預警發(fā)了，會開了，人也通知了，最后還是因種種原因沒能全部撤離，導致發(fā)生悲劇……

防汛救災，生命至上。從預警發(fā)布到群眾避險，人員安全轉移是“最后一米”。這“最后一米”走得順不順，直接關乎人民群眾的生命安危。多位經歷過大洪水的基層干部坦言：提前轉移避險，仍是極端情況下保安全最有效的辦法。但從基層實踐來看，“人撤離”這道關，并不好守。

不好守在哪？一是平時缺乏演練與溝通，一到緊急情況就亂了陣腳，轉移效率大打折扣；二是部分群眾不信預警信經驗，認為“住了幾十年都沒事”，拒不配合轉移；三是少數(shù)游客“明知山有險，偏向險山行”，面對預警高懸，依然前往山區(qū)河道，給本就緊張的防汛工作增添額外風險；四是一些群眾因用藥就醫(yī)需求、家中財物，以“雨過天晴”為理由堅持回家。

針對這些難題，一些地方正在探索破解之道。有的鼓勵山區(qū)村鎮(zhèn)老人汛期提前到平原地區(qū)投親靠友；有的為村民準備“安全包”，提前裝好家中貴重財物以便遇險時快速轉移；有的在涉險山區(qū)村高處建設緊急避險建筑，內部配備了能滿足基本生活需要的生活物資、發(fā)電設備、衛(wèi)星電話等。

如今，極端天氣愈發(fā)頻繁，必須建立一套更直接、更有效的轉移機制。其中首要的，就是用好直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制，編制務實管用的防災避險應急預案，確?！罢l組織、轉移誰、何時轉、轉何處、不擅返”五個關鍵環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。對于不愿配合的群眾，要耐心勸導、做好服務，絕不能因一時僥幸而釀成大禍。

撤離不是簡單的“一走了之”，而是要做到“轉得對、轉得安”。黨員干部要提前摸清風險區(qū)域內的人員底數(shù)，特別是老弱病殘孕等特殊群體，落實“一對一”幫扶轉移措施。轉移路線和安置點位也必須科學規(guī)劃，并做好安置點的生活保障，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能醫(yī)，全力防止群眾擅自返回危險區(qū)域。

成功的避險轉移，絕非“臨時抱佛腳”。黨員干部平時多走動、多了解，災時才能轉得快、轉得穩(wěn)。要通過清晰易懂的宣傳方式，讓防汛避險知識深入人心。對轄區(qū)內的敬老院、學校、醫(yī)院等人員密集場所，以及地質災害隱患點周邊住戶等，要逐一摸清底數(shù)，制定專項預案，明確轉移責任人和聯(lián)系方式，確保關鍵時刻叫得出、轉得走、安頓好。

“人撤離”這關，是防汛救災的底線之戰(zhàn)。只有把每一個環(huán)節(jié)都抓細抓實，把每一項措施都落到實處，才能在暴雨洪水面前，守住人民群眾的生命安全線。

“復制粘貼”的防汛預案防不住風雨

近年來，極端暴雨日益增多增強，防汛工作正面臨前所未有的“壓力測試”。然而，記者調研發(fā)現(xiàn)，在部分地方，作為防汛工作指導性文件的防汛預案，卻時不時暴露出各種問題：

有的東拼西湊照搬往年甚至異地模板，城市街道的預案卻帶有“水庫潰決”“農村基層”這類與本地風馬牛不相及的字眼；有的為應付檢查敷衍了事，演練總結套話連篇，個別甚至露出AI代寫的痕跡；還有的事事照搬老黃歷，劃定風險區(qū)只看歷史風險，不考慮現(xiàn)實變化……

預案是防汛工作的“作戰(zhàn)手冊”，其價值在于面對險情時，每一級責任人知道自己該做什么、每一步響應應該幾分鐘內到位、每一個風險點位都有對應的轉移路線和安置場所。預案內容越科學、越細致，防汛工作開展就越從容、越有序。反之，預案若是照搬照抄、閉門造車，甚至由AI代筆、胡編亂造，其結果必然是遇險時的手足無措，亂象頻生，無異于拿人民群眾的生命財產安全當賭注。

雨情汛情在變化，防汛預案也必須因時而變。真正管用的預案，必須建立在認真研判氣候變化趨勢與本地實際情況的基礎上——針對不同等級、不同類型的暴雨洪水，制定差異化的應急響應方案，明確每個部門的職責分工、每個響應的流程節(jié)點、每種險情的處置措施。更重要的是，預案不能“一次編制、多年不變”，要根據(jù)氣候變化的新特點和災害應對的新經驗，定期修訂、動態(tài)優(yōu)化。把“活”的預案攥在手里，才能把主動權握在自己手中。

預案的生命力在于實踐。今年以來，多地結合近年來的氣候條件與本地具體情況，開展了水旱災害防御實戰(zhàn)演練、搶險救援綜合演練，在真演真練中檢驗預案、鍛煉隊伍、發(fā)現(xiàn)問題。演練不是走流程、擺樣子、拍照片交差，而是要帶著“找茬”的心態(tài)去實踐。轉移路線通不通、通訊設備響不響、老弱病殘誰來背、物資儲備夠不夠，這些問題只有在實戰(zhàn)中才會暴露。唯有通過一次次真演真練，才能在真正的災害來臨時做到心中有數(shù)、應對有方。

未雨綢繆，方能臨危不亂。防汛預案也要以動真碰硬的心態(tài)時時升級。只有把功夫下在平時，把基礎打牢打實，才能在暴雨洪水面前拿出有力有效的應對措施，守護好萬家燈火的安寧。

“下個雨能多大”的認知偏差比洪水危險

近年來，打破以往規(guī)律、超越傳統(tǒng)認知的極端天氣在我國明顯增多。沙漠會發(fā)洪水嗎？2026年6月的塔克拉瑪干給出了答案。與此同時，華北大雨頻繁、400毫米降水線不斷北移……面對全球氣候變化帶來的新挑戰(zhàn)，一些干部群眾的風險防范意識、城市及山區(qū)防汛能級并未及時轉變提升，暴露出在面對巨災時的應對短板。

一些專家和業(yè)內人士深有感觸，部分干部群眾存在“下個雨能多大”的麻痹思想和僥幸心理，這種認知偏差比洪水本身還危險。

如果存在這樣的認知偏差，基層干部就難免有“用不用興師動眾”的猶豫，群眾就可能有“只是下點雨而已”的輕視。未曾受災的地區(qū)就容易產生“估計輪不到我”的僥幸。與之相對的是殘酷的現(xiàn)實已經敲響警鐘。

中央政治局日前召開會議指出，今年主汛期我國極端天氣氣候事件仍將偏多、旱澇并重，各地區(qū)各有關部門要進一步提高思想認識，樹牢底線思維、極限思維，立足防大汛、抗大旱、防強臺風，采取有力措施做好防汛抗旱、搶險救災各項工作。

防汛工作的內核就是落實人民至上、生命至上的要求，以底線思維、極限思維應對可能出現(xiàn)的極端事件，以100%的努力應對1%的可能，切莫把保護人民群眾生命財產安全當成“拼運氣”。只有拿更高標準考量，“寧可十防九空、不可萬一失防”，才能有備無患、遇事不慌。

天氣不等人。唯有以全新的認知和姿態(tài)迎接防汛“大考”，方能扎實做好防災救災各項工作，在風雨來襲時從容應對，確保人民群眾生命財產安全。

來源：新華社