馬科斯還想在南海鬧事，中方突然亮出一張牌，巴丹群島歸屬成焦點

馬科斯政府還想著在南海鬧事，沒想到自家院里起火了。

日前，菲律賓總統馬科斯主持召開2026年上半年全軍指揮會議，國防部長特奧多羅、總參謀長布勞納等軍方高層悉數出席。

菲律賓依舊想著在南海鬧事

會上，菲方再次把話題對準南海，決定依托菲美同盟，加強戰備，優先發展海空軍，還要成立所謂“西菲律賓海聯合司令部”，進一步強化在南海的軍事存在。這套操作，說白了就是繼續把南海當成政治秀場。

這邊菲律賓還在炒作南海爭議，但中方已經瞄準了菲律賓最心虛的地方。

7月7日，暨南大學國際關系學院發布公告稱，該校在6月底舉行了一場學術研討會，國內多所大學、研究機構和智庫學者出席會議，重點討論日菲海上劃界動向以及巴丹群島主權歸屬問題。

緊接著，7月8日，自然資源部海洋發展戰略研究所編制的《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》報告中英文版也對外發布。

這一下，菲律賓最不愿意面對的問題，被正式擺到了桌面上。巴丹群島，成了新的焦點。

巴丹群島位于菲律賓最北端，位置敏感，戰略意義突出。過去，菲律賓一直把它視為“自家門口”的組成部分，理所當然地納入自己的領土敘事之中。可一旦把歷史和法理掰開來看，事情就沒那么簡單了。

中國學者對巴丹群島主權歸屬問題提出質疑

有學者指出，菲律賓對巴丹群島的控制缺乏充分的歷史與法理依據。根據美西《巴黎條約》的相關規定，當年西班牙割讓給美國的菲律賓領土，最北端被限制在北緯20度，并不包括北緯20度以北的巴丹群島。換句話說，從最早的殖民條約框架看，巴丹群島并不在菲律賓“原始領土”范圍內。

而從更長的歷史脈絡看，巴丹群島也并不是一個可以被菲律賓隨意“默認繼承”的地方。

有觀點認為，巴丹群島自明清時期就在中國管轄范圍內。到了甲午戰爭后，清政府在《馬關條約》中將臺灣島及其附屬島嶼割讓給日本。二戰末期，巴丹群島又被美軍占領。

按照《開羅宣言》和《波茨坦公告》的精神，日本理應將其侵占的臺灣諸島歸還中國。然而1946年菲律賓獨立后，美國在未與中方進行任何協商的情況下，直接將巴丹群島移交給菲律賓，留下了今天這個復雜的歷史遺留問題。

換句話說，中國完全可以對巴丹群島提起主權聲索。這正是菲律賓最害怕的地方，因為它們非常清楚地知道，無論是從國際法、歷史條約，還是戰爭遺留和現實管轄的層面看，菲律賓都不占理。

南海不是菲律賓可以肆意妄為的地方

在當前菲律賓不斷炒作南海議題的背景下，中方關于巴丹群島的相關學術討論和研究成果集中出現，顯然不是偶然，更不是“學者關起門來聊聊天”那么簡單。

它釋放的是一個非常清晰的信號：菲律賓如果總想在南海不斷試探中國底線，那中國完全可以把巴丹群島問題拿出來一起“算賬”。菲律賓不是喜歡炒作海上爭議嗎？那中方就不只盯著黃巖島、仁愛礁，也可以把你自己最敏感、最心虛的地方擺上桌面。

菲律賓這些年一直有一種錯覺，覺得只要緊抱美國大腿就能在南海肆無忌憚地鬧事。但美國不是隨時都能“搭把手”，而且南海也不是菲律賓能肆意撒野的地方。

菲律賓越是想借外力壓中國，就越容易把自己最脆弱的地方暴露出來。巴丹群島就是這樣的一個點。它看起來不如黃巖島那么“熱”，也沒有南沙島礁那樣頻繁登上新聞，但它對菲律賓而言真正可怕的地方在于：一旦被認真討論，就會動搖菲律賓長期以來關于“領土完整”的敘事根基。

對于馬科斯政府來說，這不是一個可以輕飄飄帶過的話題，而是一塊隨時可能反彈的硬石頭。

就目前情況來說，盡快收手是菲律賓最現實也是最聰明的做法，馬科斯政府若還想靠挑事轉移國內壓力、靠站隊美國換取“安全幻覺”，那遲早會被現實狠狠“教訓”。玩火的人，最后最先燙到的往往就是自己的手。巴丹群島這張牌一旦真正打出來，菲律賓要面對的，就不只是南海的風浪了。