18歲中專畢業(yè)，19歲就是副鄉(xiāng)長重慶這位女官員的升遷非同一般

2013年2月，一條微博在網(wǎng)上炸了鍋，微博的內(nèi)容很短，就一句話：重慶武隆縣有個女副縣長，18歲中專畢業(yè)，19歲就當(dāng)上了副鄉(xiāng)長。

這條微博發(fā)出來之后，轉(zhuǎn)發(fā)量蹭蹭往上漲，評論區(qū)吵成一片，有人算了一筆賬，19歲當(dāng)副鄉(xiāng)長，意味著中專畢業(yè)參加工作才一年就提拔了，一個剛出校門的小姑娘，憑什么一年就當(dāng)上副鄉(xiāng)長，質(zhì)疑的聲音鋪天蓋地。

網(wǎng)友的辦事效率比想象中快得多。沒多久，李濘玉的家庭背景就被翻了出來。

她父母都是武隆當(dāng)?shù)刈钇胀ǖ幕鶎庸ぷ魅藛T，父親只是縣公安局一名普通基層干部，母親在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)婦女工作，兩人都沒有高位實權(quán)，也沒有過硬的人脈資源，根本沒有能力幫女兒破格提拔。

2013年2月21日，武隆縣委組織部干部科科長黃明魚專門出來回應(yīng)，原話是：李濘玉父母都是武隆最基層的工作人員，兩人都未擔(dān)任過高官要職，不能算是“官二代”。

后臺的說法不成立。那問題就來了——一個普通家庭出來的姑娘，到底靠什么在19歲當(dāng)上副鄉(xiāng)長？

這事得從頭說。

李濘玉1979年8月出生，1994年考入涪陵財貿(mào)學(xué)校，讀的是財會專業(yè)。

那時候的中專跟現(xiàn)在完全不是一個概念。

九十年代中期，中專的含金量很高，錄取分?jǐn)?shù)線比重點高中還高，考上中專的往往是班里成績最好的那一撥。更重要的是，那時候中專畢業(yè)國家包分配，還直接帶干部身份。

1997年，18歲的李濘玉畢業(yè)，被分到了武隆縣的火爐鎮(zhèn)。

火爐鎮(zhèn)是什么地方？武隆最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，當(dāng)?shù)厝俗约憾颊f“留不住人”。

一個18歲的姑娘，背著鋪蓋卷去了那個山溝溝，當(dāng)了一名最普通的基層干部。

然后就是1998年。

這一年武隆縣搞了一次大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革。原來的37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整為46個，一口氣新設(shè)了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子少說七八個人，新設(shè)的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一下子多出了六七十個領(lǐng)導(dǎo)崗位。

崗位有了，人從哪來？

上面還有硬性要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子必須配一名35歲以下的年輕干部，還必須要配一名女干部。

1998年10月，武隆縣集中提拔了一批年輕干部去填充這些崗位。李濘玉符合所有條件：年輕、女性、中專學(xué)歷帶干部身份、已經(jīng)在基層干了一年。

于是她被提為龍壩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，時年19歲。

同一年被提起來的還有一批人。

火爐鎮(zhèn)組織委員李永強(qiáng)就是其中之一，她自己是1996年參加工作的中專生，后來接受采訪時說，當(dāng)時一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一二十個工作人員，中專生本來就少，趕上大換屆，一批年輕人被集中提拔了，這在當(dāng)時很正常。

一個關(guān)鍵細(xì)節(jié)是，《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》要到1999年6月才正式出臺。也就是說，提拔李濘玉的時候，壓根還沒有后來那些嚴(yán)格的學(xué)歷、工齡、任職年限的硬性規(guī)定。

經(jīng)辦過這件事的人說得很直白：不能用現(xiàn)在的人事政策去看待當(dāng)初的情況。

從1998年的視角看，19歲當(dāng)副鄉(xiāng)長不算什么驚天動地的事。

但從2013年的視角回頭看，這件事變得不可理喻。

公考千軍萬馬過獨(dú)木橋，想進(jìn)體制內(nèi)難如登天，提拔更是要熬年限、拼資歷。

一個19歲的中專生當(dāng)副鄉(xiāng)長？放在今天的制度框架下，壓根不可能發(fā)生。

李濘玉后來的人生軌跡倒是沒什么爭議了。

2001年，22歲的她任火爐鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長。2003年，24歲出任共青團(tuán)武隆縣委書記，從副科到了正科。在團(tuán)委那幾年，她讀了重慶市委黨校的法律本科，又拿下了重慶大學(xué)的MBA。

2007年，28歲任土坎鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。2009年，30歲當(dāng)上土坎鎮(zhèn)黨委書記。2012年，33歲升任武隆縣副縣長，分管國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、市政、交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)。

從頭到尾，每一步都是逐級晉升，沒有一步是越級跳上來的。

整件事最值得琢磨的地方就在這里。

同樣一份履歷，在1998年沒人覺得奇怪，在2013年卻讓全網(wǎng)炸了鍋。不是因為李濘玉變了，是制度變了、環(huán)境變了、人們心里的那桿秤變了。

九十年代末的基層用人就兩個字：補(bǔ)缺。缺人就提，實在沒人就破格。

那是一個基層留不住人的年代，有人愿意去偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃苦，組織上就敢給位置。但到了今天，制度越來越細(xì)，門檻越來越高，用今天的尺子去量昨天的事，怎么看怎么不對。