大家好,這里是《美國那些事兒》系列,今天繼續(xù)聊聊中美的事兒。
美國出現(xiàn)了不對的苗頭,王毅為何在此時與魯比奧通電話,又為何鄭重警告對方要小心行事?這次通話釋放出哪些關(guān)鍵信號,中美關(guān)系又將走向何方?
6月30日,中國外交部長王毅同美國國務(wù)卿魯比奧再次通電話,這是兩人時隔兩個月后的又一次溝通。
王毅指出,穩(wěn)定中美關(guān)系不是一句口號,需要付諸行動,并強調(diào)臺灣問題牽一發(fā)而動全身,希望美方務(wù)必慎之又慎對待涉臺事務(wù)。雙方同意繼續(xù)以靈活方式保持溝通。
這次通話釋放出什么信號?中美又將如何構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系?
中國外交部網(wǎng)站于7月1日深夜發(fā)布消息,王毅與美國國務(wù)卿魯比奧于6月30日通電話。這是中美元首5月在北京會晤、中美關(guān)系有了新定位之后,兩國外長的首次溝通。
中方新聞稿主要涉及幾個要點:王毅強調(diào)中美構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系的重要性,表示這不是一句口號,而是需要付諸行動、相向而行、久久為功;同時告誡魯比奧,臺灣問題牽一發(fā)而動全身,希望美方務(wù)必慎之又慎對待涉臺事務(wù)。
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有分析指出,此次通話再次強調(diào)希望美方好好貫徹兩國元首談話的精神。
一是管控沒有底線、毫無邊界的博弈與競爭,尤其是在科技領(lǐng)域,比如對芯片以及中國高科技公司的打壓;二是圍繞臺灣問題,中美戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系的大局或者說底盤其實系于臺灣問題,因此臺灣問題是不可觸碰的紅線。
外界注意到,雖然圍繞臺灣問題中方新聞稿中只有一句話,但分量很重。幾乎每一次中美高層通話,中方都會對美方強調(diào)臺灣問題。
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上一次與魯比奧的通話,也就是特朗普訪華前夕的電話中,王毅就提出臺灣問題事關(guān)中國的核心利益,是中美關(guān)系的最大風險點。而這一次的表述被認為更加直接、更加嚴厲。
此前美方表示,理解臺灣問題對于中國的重要性,重視中方在臺灣問題上的關(guān)切。美國總統(tǒng)
特朗普在5月結(jié)束訪華返程途中及后續(xù)接受專訪時,還明確公開表態(tài)稱,不希望看到有人走向獨立,并再次強調(diào)不愿意為臺海問題發(fā)動戰(zhàn)爭。但近期部分美國官員仍然在臺海問題上蠢蠢欲動,小動作不斷。
魯比奧6月2日在出席參議院外交關(guān)系委員會就美國務(wù)院2027財年預算舉行的聽證會時提到,美中雙方正在進行對話和交談,這是負責任的,但隨后話頭一轉(zhuǎn),稱美國對臺政策沒有改變,目前140億美元對臺軍售仍在審查當中。
6月16日,美國國務(wù)院、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部共同致函美國各州州長以及企業(yè)高管,鼓勵各州政府進一步擴大與臺灣地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、教育、旅游等領(lǐng)域的往來,并表示若州政府、地方以及企業(yè)在涉臺問題上遭遇大陸的所謂施壓,可以直接聯(lián)系美國國務(wù)院尋求協(xié)助。
美在臺協(xié)會臺北辦事處處長古麗穎近日接受島內(nèi)媒體專訪時,也重復了上述觀點,稱美對臺政策不變、對臺軍售沒有暫停等。
對于這一言論,國務(wù)院臺辦于7月2日作出回應(yīng),指出中美元首會晤達成了重要共識,取得豐碩成果,某些人卻上竄下跳,對特朗普總統(tǒng)的涉臺表態(tài)陽奉陰違,在臺灣問題上制造雜音,對大陸對臺政策污蔑抹黑,用心險惡,中方對此堅決反對。
觀察認為,中方再次針對臺灣問題劃定紅線,正是因為美方?jīng)]有摒棄說一套做一套的毛病。王毅在特朗普訪華后一個多月,再次與魯比奧通話,既是在臺灣問題上繼續(xù)約束美方形勢過火,也是以實際行動催促美國在中美戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系上有新的行動。
如果臺灣問題保持穩(wěn)定,那么中美之間在其他方面的合作就可以順利開展;但如果這條基本紅線被觸碰,那么中美合作也必然會受到影響。值得一提的是,對于此次中美外長通話,美國官方罕見并未發(fā)布相關(guān)消息。
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僅據(jù)路透社報道,美國國務(wù)院對其表示,魯比奧在通話中重申美方致力于以負責任的方式管理美中競爭,同時也就經(jīng)貿(mào)、安全以及印太地區(qū)等議題表達美方立場,并強調(diào)維持溝通的重要性。
當前特朗普政府一方面與中方達成了戰(zhàn)略穩(wěn)定的共識,另一方面在推動共識的同時也需要在國內(nèi)做工作。如果在推動競爭的過程中突破了一定的邊界,就會招致中方反制,也會影響到中美戰(zhàn)略穩(wěn)定的大局。
特朗普訪華結(jié)束后,中美之間暫時實現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定,按照一般預期,美國大規(guī)模對臺軍售應(yīng)當被取消或擱置。然而近期華盛頓卻出現(xiàn)了不對的苗頭,甚至有高官釋放繼續(xù)對臺軍售的信息,令中美關(guān)系陷入巨大不確定性之中。
美國助理國務(wù)卿德松布雷在眾議院聽證會上就聲稱,美國對臺軍售案不取決于與中國的談判,這一表態(tài)代表了共和黨對華鷹派人士的真實想法——對他們而言,與中國關(guān)系的穩(wěn)定只是暫時的,壓制中國才是最終目標。
這背后其實是共和黨內(nèi)部兩種對華政策路線的對抗:一派傾向穩(wěn)定,一派傾向?qū)梗彩荕AGA群體與傳統(tǒng)共和黨建制派的分歧。
特朗普作為MAGA的領(lǐng)導者,目前在對華政策上更傾向于穩(wěn)定,并希望獲得中國大訂單,但作為交易型領(lǐng)導人,他的對華外交充滿機會主義色彩。把對臺軍售與中國大訂單掛鉤,正是這種交易型思維給中美關(guān)系帶來困難的根源。
然而特朗普政府忽視了最根本的一點:臺灣問題涉及中國核心利益,不容交易與插手。中美雙方翻出底牌的時間估計也快到了,今年11月美國中期選舉前,此事應(yīng)會有定案。
可以預判,大規(guī)模對臺軍售發(fā)生的概率始終很低,或者被取消,或者縮水為小型軍售案,而王毅此次對魯比奧的鄭重告誡,正是提前把話說在了前頭。
這是本期《美國那些事兒》,咱們下期見。
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