你敢信嗎?五年前被中國列入制裁名單、禁入境內的荷蘭高官,如今居然親自帶隊,領著本國一大票頂級企業高管組團訪帶隊的就是荷蘭外貿與發展合作大臣舍爾茨瑪,按照荷蘭官方公布的行程,他7月7日到9日跑了北京、上海兩地,身后跟著17家荷蘭本土核心企業的高管團。這還是時隔八年之后,荷蘭貿易大臣第一次親自帶這么大規模的商貿代表團來中國。
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華。這反差感拉滿的操作,背后可不是簡單拓展生意那么簡單,滿是耐人尋味的博弈。2021年3月,舍爾茨瑪因為惡意炒作所謂新疆人權問題,粗暴干涉中國內政,被咱們中國政府正式列入制裁清單。他本人和家屬都被禁止入境中國內地和港澳,他關聯的企業機構也被限制和中國往來。
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五年過去,當初被咱們點名制裁的政客,居然成了荷蘭主動修復對華關系的牽頭人。這種身份轉變,直接把荷蘭現在的兩難擺到了臺面上,一邊要跟著美國站政治隊,一邊又扛不住本土企業要賺中國錢的需求。
這次代表團的配置真的相當夠檔次,17家企業全是荷蘭各支柱產業的頂尖角色,覆蓋了高科技、現代物流、現代農業這些核心領域。行程專門安排了北京和上海,分別對接咱們的政策決策層和核心市場,擺明了就是沖著深化雙邊合作來的。
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過去八年,中荷經貿關系受外部影響確實波折不少,尤其是半導體領域的摩擦,把合作節奏拖慢了好多。荷蘭本來是歐洲重要經濟體,也是咱們中國在歐盟里的核心貿易伙伴,雙方在農業、物流、高端制造這些領域互補性很強,合作基礎本來就好。
前幾年荷蘭被美國忽悠著,在科技貿易領域做了不少損害咱們利益的事,搞得雙邊互信受損,合作空間也越縮越小。這次主動派團過來,說白了就是本土企業逼出來的務實選擇,喊再多政治站隊的口號,也抵不過中國市場紅利的吸引力啊。
不少人看完隨行企業名單都發現了不對勁,全球光刻機巨頭阿斯麥、芯片大廠恩智浦的高管都明明白白在列,這倆可是荷蘭半導體行業的門面,偏偏同為行業重量級企業的安世半導體,根本沒出現在名單里。
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這種刻意安排,直接撕開了中荷半導體供應鏈的尷尬遮羞布。安世半導體本來是中國企業聞泰科技全資控股的,做成熟制程芯片,汽車電子、工業設備、消費電子都能用,本來是中荷半導體合作的標桿項目。
2025年9月,荷蘭政府突然拿所謂國家經濟安全當借口,強行出了部長令接管安世半導體,還蠻橫免掉了中方派的董事長,直接奪走了中資的正常經營管理權。之后更是切斷了安世中國員工的系統訪問權限,停止給中國工廠供應晶圓,把企業的內部運營體系拆得七零八落。
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這一系列操作,明眼人都能看出來背后有美國的影子。這些年美國拉著盟友搞對華半導體封鎖,荷蘭作為光刻機核心產地,一直是美國施壓的重點對象。荷蘭政府干預正常企業經營,說白了就是配合美國的科技圍堵,把純商業的問題硬是政治化了。
這種做法既違反了市場經濟的基本規則,也徹底丟了契約精神,不光坑了中資企業的合法權益,還把荷蘭自己作為投資目的地的信譽透支得差不多了。荷方把安世排除在外,就是玩避重就輕的小把戲,一邊想讓阿斯麥這些企業搶中國市場賺大錢,一邊又不想碰安世這個核心爭議。
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可半導體供應鏈本來就是完整的整體,核心矛盾不解決,其他領域的合作肯定也要受牽連,繞著問題走談合作,本來就不可能拿到什么真成果。這場三天的訪問,根本不是什么單純的友好串門,兩邊都帶著明確的談判任務和利益訴求。
荷方想靠著代表團重新打開中國市場的合作空間,緩解本土企業的經營壓力。咱們這邊態度一直很清楚,開放合作的大門一直開著,但核心利益半步也不會讓。
中國外交部發言人毛寧公開說了,中荷互為重要經貿合作伙伴,抱著開放務實的態度推進對話合作,本來就符合兩邊的共同利益,中方歡迎兩國商務部門在互相尊重的基礎上加強交流深化合作。同時咱們也把話挑明,提醒荷方必須秉持客觀立場和市場原則,尊重契約精神。
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這話其實說的很明白了,給了合作的善意,也劃清了合作的底線,互利共贏的前提是互相尊重,不可能讓你一邊拿著合作的好處,一邊還做損害咱們利益的事。
之前這些年的實踐早就證明了,跟著美國搞陣營對抗、技術封鎖,最后買單的都是荷蘭自己的企業。就說阿斯麥,中國市場一直是它最重要的營收來源之一,收緊出口管制之后,訂單已經受到了明顯沖擊。強行接管安世那一出,不光沒達到目的,反而逼著咱們中國企業走自主替代的路,荷蘭企業平白丟了穩定的合作方。
咱們一直堅持對外開放,愿意和世界各國做互利共贏的生意,但合作從來都是有原則有底線的。荷蘭要是真的想修復深化對華經貿關系,就得改掉盲目跟著美國走的慣性,別再被美國的指揮棒牽著跑,得自己給自己的貿易政策做主。
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要是做不到這一點,不管帶多少團訪華,說多少漂亮的場面話,中荷現在緊張的貿易關系也不可能根本性好轉。舍爾茨瑪和中方會晤之后說,雙方談得很坦誠,他希望和過去摩擦不斷問題百出的時期徹底了斷。
可這份表態背后,有三個繞不開的矛盾,哪一個都不是靠口頭承諾就能解決的。第一個就是他自己的制裁身份,咱們中方對解不解除制裁一直沒松口,沒說解除也沒說否決,這本身就是信號,愿意務實對話,但核心分歧不解決,制裁就不會隨便翻篇。
第二個就是安世半導體的法律糾紛,現在聞泰科技已經向東莞中院提起訴訟,依據反外國制裁法索賠80億元,要求拿回安世的完整控制權。荷蘭雖然暫停了接管的部長令,但企業法庭的限制裁定還生效,中資的控制權還是被卡著,跨境博弈還在繼續,不可能一句“要合作”就能把爭議蓋過去。
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第三個就是美國的裹挾,這次訪華兩周前,舍爾茨瑪剛去了華盛頓,簽了美國主導的“硅和平”機制,轉頭又去游說美國國會放棄那個芯片管制法案。那個法案要是通過,會強制要求盟友收緊對華半導體出口,把DUV光刻機和維保都納入管制,直接沖擊阿斯麥五分之一的營收,動了荷蘭半導體的命根子。
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現在荷蘭就是夾在中美之間走鋼絲,既舍不得中國市場的巨大紅利,又不敢得罪美國違背美國的戰略要求,就想在兩頭找平衡。可現在平衡的空間越來越小,真要徹底了斷過去的摩擦,不光要拿出實際行動解決具體分歧,還得荷蘭自己在對外政策上做出清醒自主的選擇。
參考資料:環球時報 荷蘭外貿大臣率團訪華,阿斯麥恩智浦在列安世半導體缺席
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