美國海軍退役上將、前北約歐洲盟軍最高司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯建議,北約成員國應在美國總統唐納德·特朗普剩余任期內對他采取“降溫”措施,將公開露面與聯合行動降至最低限度,同時專注于提升自身軍事能力。
此次峰會成果喜憂參半。特朗普再次指責北約成員國不愿參與美以對伊朗的打擊,并重申希望從丹麥手中奪取格陵蘭島,同時貶低北約國家“從未支持過我們”。峰會結束時,這位美國領導人語氣似乎有所緩和,談到“會場內的友愛”,并稱贊北約秘書長馬克·呂特是“團結者”。
斯塔夫里迪斯認為,盡管該聯盟現在“可能并非”處于“最后的日子”,但“華盛頓與聯盟其他成員之間的根本關系糟糕,且短期內不太可能改善”。他敦促北約減少會議頻率,甚至可能在未來兩年內不再舉行任何峰會,以避免激怒特朗普。他還表示,“日常委員會工作”也可以“輕易”暫停。
“有時候,當一對夫妻關系緊張時,答案并非徹底分手。相反,采取‘暫停’措施可以讓他們從互相惡語相向的爭吵中得到喘息。如果北約盟國想要維護這個已有77年歷史的協議,就應該朝這個方向思考,”斯塔夫里迪斯寫道。
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他建議,北約成員國應利用這段時間開展其他努力,即繼續提高軍費開支。斯塔夫里迪斯表示,北約的歐洲成員國還應“持續發展可靠的國防工業基礎”,以便能夠自行生產大部分硬件,從而“在大西洋兩岸之間建立軍事平衡”。
這位退役指揮官建議,北約的歐洲成員國也可以采取一些措施來取悅美國,例如向波斯灣派遣一支執行掃雷和護航商船任務的特遣隊。鑒于此事缺乏共識,該特遣隊可由自愿參與的個別國家組建,而非整個聯盟。關于烏克蘭沖突也應采取類似做法,斯塔夫里迪斯稱,歐洲成員國應將其“代表烏克蘭的努力純粹納入歐盟渠道,而非北約渠道”。
在本周北約峰會于安卡拉召開前夕,美國盟友的領導人都在猜測,他們會面對哪一個唐納德·特朗普:是那位稱贊北約盟友奉獻精神的友好美國總統,還是那位威脅要摧毀這個已有77年歷史聯盟的暴躁特朗普?
事實證明,他們兩者都遇到了。
周二抵達后,美國總統猛烈抨擊了英國、德國、法國和意大利,理由是——用他的話說——這些國家未能支持美國對伊朗的戰爭。周三上午,他表示將切斷與西班牙的所有貿易,因為西班牙阻礙了戰爭努力且國防開支不足。
到了晚些時候,特朗普又贊揚這些領導人增加了軍費開支,同時形容一場閉門北約領導人會議充滿了“愛”。“這有點瘋狂,”他在擠滿記者的禮堂前沉思道。
這種令人猝不及防的場面已成為這位曾為電視名人的總統的慣常套路。去年峰會就經歷過類似過山車經歷的北約領導人,已經習慣于通過奉承(如有必要)引出特朗普友好的一面。外交官們表示,這種努力對于維護跨大西洋聯盟的完整至關重要,但聯盟內部最敏感的問題,包括對格陵蘭島的控制權,基本上被掩蓋了,而且在直接涉及美國的問題上,幾乎沒有新的政策宣布。
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