紅船觀察丨從微信群到考核表，中央這次點名要治基層的形式主義

新華社公開報道信息顯示，7月10日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在北京召開。中共中央政治局常委蔡奇出席并講話。如果用一句話概括這場會議傳遞的核心信號，那就是“為基層減負這件事，中央不僅沒有放手的意思，反而在加力”。

坦率地講，“減負”這兩個字，老百姓和基層干部聽了不是一天兩天了。從中央到地方，文件沒少發，話沒少說。不少人心里多少有點犯嘀咕：“這回又是雷聲大雨點小吧？”如果仔細去看這次會議的內容，再對照這兩年實打實的變化，有理由相信：這一次，風向真的不一樣了。

手機輕了，人就活泛了

先說一件基層干部最有感觸的事。過去打開手機，幾十個工作群、十幾個政務App，光回復“收到”就能花掉半小時。各種打卡、簽到、上傳數據，手機成了第二張辦公桌，而且這張桌子永遠不下班。基層干部自嘲說，白天跑現場，晚上跑群里，人被綁在了手機屏幕上。

這次會議明確提出，要鞏固拓展“指尖上的形式主義”整治成效。這不是一句空話。過去一年多來，很多地方已經動起來了：浙江把全省政務App整合歸并，一個“浙政釘”代替了七八個App；湖北集中清理了上千個工作群，該合并的合并，該解散的解散；不少地方還出了硬規矩——非工作時間不在群里布置任務。這些變化，基層干部能真切感受到。

手機輕了，人就有了精氣神。把基層干部從屏幕前解放出來，他們才能走進老百姓家里，坐在老百姓的炕頭上，聊真問題、辦實在事。這個道理不復雜，難的是下決心去做。現在中央下了這個決心，地方也在跟上，這就是實實在在的進步。

考核變了，干事的勁頭就來了

基層干部最怕什么？不是累，是累得沒意義。辛辛苦苦干了一年，到頭來考核看的是臺賬厚不厚、材料美不美、照片多不多。真正為老百姓解決多少問題，反而成了次要的。這種導向，傷了老實人的心，也養出了形式主義的慣性。

這次會議說了一句要害的話：要著力提升督查檢查考核工作質效，提高考核針對性、科學性和考核結果的真實性。翻譯成大白話就是：考核要看真本事，不能光看材料裝訂得漂亮不漂亮。

方向是對的，而且已經有地方蹚出了路子。有的地方把考核從“看材料”變成了“看現場”，從“聽匯報”變成了“問群眾”；有的地方把多余的考核項目砍掉了一大半，只留最核心的幾項；還有的地方明確，不得以微信工作群截圖、政務App打卡記錄作為考核依據。這些做法受到基層干部普遍歡迎，因為他們終于可以把精力用在刀刃上了。

當考核指揮棒開始轉向，干實事的人就有了奔頭。多勞多得、干好干壞不一樣的氛圍一旦形成，基層的活力自然就出來了。

根子上治，才能治得住

當然，我們也要正視一個現實：形式主義是個老毛病，不可能靠一次會議、一份文件就根除。這次會議最讓人看到希望之處，恰恰是它沒有回避問題的深層次原因。

會議點出了幾個關鍵詞——“政績觀偏差”“急功近利”“盲目決策”“新官不理舊賬”“統計造假”。這些問題才是形式主義真正的土壤。說白了，一些地方的領導干部太急于出政績，恨不得今天上任明天就見效，于是層層加碼、處處留痕，把壓力全部傳導給了基層。基層不是不想好好干，是被一套扭曲的評價體系綁架了。

這次會議提出，要結合開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，加強對換屆后各級領導干部的政績觀教育。這個抓法是抓住了牛鼻子。當上級的指揮棒不再急功近利了，當“唯上不唯實”的風氣開始扭轉，基層才有空間踏踏實實做事。這是從根子上治理，不是頭痛醫頭腳痛醫腳。

好日子是一步一步干出來的

回過頭來看，這些年為基層減負的成效是看得見的。會議也好、文件也好、考核也好，從總體趨勢上說，確實在往好的方向走。不是一步到位，但一步一個腳印。中央的態度很明確：這件事不會松手，只會越抓越緊、越抓越實。

對老百姓來說，這意味什么？意味著你去辦事的時候，對面坐著的干部會有更多時間聽你把話說完，而不是急著低頭看手機回復工作群。意味著社區里的工作者會更頻繁地出現在你的小區里，而不是困在辦公室填表格。意味著那些真正該辦的事、該解決的問題，會有人管、有人盯、有人給交代。

好日子不是從天上掉下來的，是一步一步干出來的。把基層干部的手腳松開了，讓他們回到群眾中間去，很多看似難辦的事，其實并沒有那么難。老百姓的訴求不復雜——有人管、有人辦、有人給回音。做到了這些，人心就暖了，信心就回來了。

減負這條路還在走，方向對了，就不怕路遠。這一次，我們有理由多一些耐心，也多一些信心。

作者：張玲梅

統籌：李秀平