最近美國拉著13個國家湊齊14人,發了個聯合聲明逼中國低頭,要求咱們必須承認十年前那份所謂南海仲裁結果,還倒打一耙說咱們海上執法干擾航行。看著聲勢浩大對不對?結果把簽字國名單一攤開,大伙直接笑出聲。這場施壓從頭到尾都是西方小圈子的自娛自樂,真正和南海沾利益的沒幾個,東盟相關國家連熱鬧都不愿意湊。
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把這14個簽字國拆開來捋捋,就能看明白都是啥成分,絕大多數都和南海八竿子打不著。有五個東歐小國,海岸線全擠在波羅的海,和南海中間隔著一整片歐亞大陸,半毛錢海域利益都沾不上。過來簽字純粹就是北約內部的站隊任務,美國說要發聲明,它們跟著走流程刷存在感,半分獨立外交立場都沒有。
五眼聯盟這次是全員到位,美國英國加拿大澳大利亞新西蘭全來了。本來就是同一個情報體系的固定小團體,只要美國牽頭造勢,這群人肯定抱團跟進,屬于標準的隨隊打卡表態。還有德國意大利兩個歐洲老牌強國,它們在亞太只有點商貿往來,南海根本沒直接安全利益。過來簽字就是慣性附和西方喊的那套“規則秩序”口號,走個外交形式罷了,沒什么實質立場。
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真和亞太沾邊的,也就日本和菲律賓兩個。日本本來就在東海和中國有分歧,借南海議題站美國隊,就是想多線牽制中國。菲律賓是這14個簽字國里唯一一個和中國有南海島礁爭端的聲索國,也是唯一真有區域訴求的。這份名單最有意思的兩個細節,一個是韓國全程缺席,另一個是所有東盟南海聲索國集體拒簽。越南、馬來西亞、印尼、文萊這幾個都有島礁主張,沒一個愿意簽字,連立場相近的鄰國都不跟風,直接給這份所謂“國際共識”抽掉了道義底氣。
日韓都是美國的東亞盟友,選擇完全不一樣。日本愿意簽字綁美國制衡中國,韓國從頭到尾都裝沒看見,韓國國內媒體還吵翻了天,可現任班子根本沒打算跟進。韓國這不跟風不是怕反制,是利益賬算得門清。簽字就是把自己貼上對華對立的標簽,拿不到半分實際好處,還得沖擊自己的產業鏈穩定。
就在這份聲明出來前兩天,美國海軍剛找韓國三大造船企業發出信息征詢,評估它們給美軍造驅逐艦和補給油輪的能力。這可是一百多年來美國頭一回找外國企業造軍用戰艦,韓國為了拿訂單砸了上千億,還收購了美國費城船廠,美方現在挺依賴韓國的成熟造船產能。可韓國造船和軍工產業,從稀土原料到電子元件,高度依賴中國供應鏈。真把中國得罪了,產業鏈隨時可能斷供,損失比討好美國拿的那點口頭表揚多太多了。
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今年剛好是那份非法裁決出來十周年,菲律賓又是東盟輪值主席國,最近調子變了不少,說要把這份裁決當成南海行為準則談判的基礎,想把一張非法廢紙塞進區域談判框架。針對這事,咱們外交部早把話講得明明白白,沒有任何模糊解讀的空間。發言人毛寧直接說了,所謂南海仲裁裁決,從根上就是非法無效的,半分國際法約束力都沒有。中國從一開始就不接受不承認,更不可能認任何依托這份裁決提出來的主張,誰敢拿這個說事,中方肯定堅決反對。
后來外交部又單獨發了聲明補充法理依據,說當年仲裁庭組建就違背了國際法的核心原則,越權審理,還無視中國兩千多年來對南海的歷史性主權,說白了就是一張沒有法律效力的廢紙。中國在南海四大群島的主權,輪不到這張紙來指手畫腳。
不少人會納悶,既然和菲律賓有分歧,咱們為啥還要一直推進南海行為準則談判?其實這事邏輯很簡單,定南海行為準則,本來就是中國和東盟所有國家一起定下的集體共識。目的就是靠咱們域內國家自己商量,把分歧管控住,給南海搞出個穩定可行的區域規則,讓大家都能安安穩穩搞合作。這里有個清清楚楚的分界線,那份非法裁決,和南海行為準則談判半毛錢關系都沒有。一個是域內主權國家平等協商的內部規矩,一個是菲律賓單方面繞開協商找外人搞出來的,還被域外國家插了無數手,根本不是一回事。
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現在中國和東盟已經連著開了兩次磋商,還約定每個月都開展線下會談,東盟秘書長都公開說,大家都想加快談判節奏,爭取今年能出實質性進展。東盟內部早就說好了,談判只認《南海各方行為宣言》和《聯合國海洋法公約》,不會把什么域外裁決算進去。柬埔寨老撾這些國家早就公開反對菲律賓瞎摻和,菲律賓折騰半天,連個支持裁決的東盟集體公報都推不出來。
從2016年裁決出來那天,咱們中國就把立場說死了,擺了西漢以來咱們管轄南海的歷史證據,主權這事沒得商量。這十年過去了,每到紀念日咱們都重申一遍立場,半分松動都沒有,海警正常巡航管控,島礁正常和平建設,用實際行動告訴所有人,不可能被一張廢紙捆住手腳。
這次14國聲明出來,最打臉的就是整個東盟集體沉默,所有南海聲索國一個都不簽字,直接戳穿了美國塑造“全球多數國家認同仲裁”的謊言。整個東盟十國,就菲律賓一個跟風,剩下的要么中立要么公開反對。菲律賓今年當輪值主席國,專門辦了仲裁十周年的紀念招待會,想把這事塞進東盟年度議程,結果直接被多個成員國攔下來了。五月份東盟峰會的最終公報,連提都沒提這個裁決,只說按原有宣言談海洋合作,說白了就是大多數東盟國家不想被美國綁上對抗的船,不想拿區域穩定換美國的好處。
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美國折騰這么一場,看似聲勢浩大,其實早就露餡了。能拉來的不是五眼聯盟就是北約東歐小國,再加上一兩個盟友,南海核心利益相關的國家一個都不站隊,所謂的“基于規則的秩序”,就是西方小圈子自說自話,根本代表不了國際社會。這事反倒讓更多東盟國家看清楚了,域外國家就是來攪局的,反倒倒逼大家更快推進南海行為準則談判。最近越南印尼都主動找咱們談海上漁業油氣合作,都說要繞開外人干預,自己商量解決分歧,不想趟美國對抗的渾水。
你看韓國這次的選擇,就明白現在各國搞外交,都是圍著自己的利益轉,哪有什么無條件站隊。韓國一邊接美國的造船訂單,穩住美韓同盟的安全框架,一邊避開南海對抗聲明,保住自己的對華完整供應鏈,兩頭好處都拿,這不比瞎站隊強。反觀日本,鐵了心綁美國對抗中國,現在對華出口和產業鏈合作都持續承壓,這不就是活生生的反面例子。那幾個波羅的海小國就更別說了,千里迢迢過來跟風,除了完成北約的政治任務,半分實際好處都撈不到,等十周年的熱度一過,誰還記得這份聲明啊。
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十年過去了,那份裁決還是一張沒用的廢紙,咱們的立場十年沒變,以后也不會變。南海的和平穩定和規則制定,本來就是咱們域內國家自己說了算,輪不到遠隔重洋只想借爭端謀私利的外人指手畫腳。美國再怎么炒作,也改不了中國對南海擁有無可爭辯主權的事實,也擋不住咱們和東盟一起搞合作的大趨勢。這點小動靜,根本掀不起什么浪,動搖不了咱們維護主權的決心。
參考資料:央視新聞 外交部回應14國聯合聲明涉南海言論
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