盛夏木里,林木蔥蘢。站在李子坪波拐瞭望臺遠眺,萬頃林海在縹緲云霧間起伏綿延,山間清風裹挾著草木清香拂面而來。2022年2月,李子坪鄉作為全國鄉(鎮)森林草原防滅火規范化管理試點提上日程,同年,木里縣實現建縣69年來首次無人為火情火災的歷史性突破,并延續至今。
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最新普查結果顯示,全縣森林覆蓋率從2018年的69.86%提升至73.42%,提高3.56個百分點;活立木蓄積量達1.495億立方米,較2018年增加48.19萬立方米。森林資源占全省近十分之一、全國的百分之一,以縣為單位居全國之首,綠色已成為這片高原大地最鮮明的底色、最寶貴的財富、最核心的競爭力。
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守護木里的青山綠水、藍天白云,是縣委、縣政府對全縣人民的鄭重承諾。“十四五”以來,木里縣建立了“縣委書記、縣長抓總,指揮部統籌協調,片區長分片負責,縣級領導包鄉督導,部門和鄉(鎮)協調發力”的責任體系,縣森防指下設“一辦六組一專班”,構建“縣、指揮部、片區、鄉(鎮)、村”五級聯動指揮體系。創新推行“兩點一哨”布局、“1710”工作法、“55215”獎勵政策、“大小圈養+伴牧”模式、“四色預警旗”機制、“一山一策”方案等系列有效舉措,確保森林草原防滅火各項措施落地見效。同時,深化“十戶聯保”機制,明確群眾聯防責任,形成全域駐防、全時備戰、全民參與的大格局。
從“單兵作戰”到“全民參與”,群防群治凝聚守護力量
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“以前上山干活總怕不小心引發火情,現在每走一步都清楚自己的責任,守護這片林子就是守護我們的日子。”4月的卡拉鄉,天氣已經燥熱,女保長馬拉初背著消防水壺,手里拿著巡護記錄本,正沿入山要道開展日常巡查。和她一樣的女保長,卡拉鄉苦苦村一共有5個,她們是當地出了名的巾幗巡護隊伍。
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卡拉鄉位于木里縣東部,分布于雅礱江兩岸,是典型的高山峽谷地形,周邊林區偏遠崎嶇,且每年冬春交替,干雷暴頻發,巡護難度極大。
“過去靠喊喇叭、貼標語,現在是‘十戶聯保’、雙語宣講,大家的防火意識真的不一樣了。”馬拉初翻開記錄本,上面密密麻麻記著每日巡護路線、重點區域和群眾反饋,這些年,她負責的片區從未出現一起人為火源隱患。
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馬拉初的堅守,是木里“人防”體系的一個縮影。為了織密群防群治網絡,木里縣構建起“縣統籌、鄉落實、村執行、戶參與”的責任體系,將777個森林管理網格細化到每一片林區,實行縣、鄉、村、組、護林員五級包保責任制,實現“山有人看、林有人護”。全縣統籌組建4類35支專業、半專業撲火隊伍,常態化開展技能比武、實戰演練,累計培訓撲火人員超2萬人次,打造出一支“來之能戰、戰之能勝”的應急尖兵。
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更值得一提的是,木里創新推行“十戶聯保”“1710”工作法,將防火責任壓實到家家戶戶,對重點人群實行AB崗監管。在少數民族聚居村寨,宣講隊走村入戶,用通俗易懂的語言講解防火知識;在林區作業點,工作人員提前備案、全程監管,緊盯外來人員、施工隊伍等關鍵群體。
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“通過‘55215’獎勵政策,群眾主動參與巡護、舉報隱患的熱情越來越高了。”縣森林草原防滅火指揮部工作人員宗秋降初扎西表示,今年全縣已處置雷擊火55起,得益于嚴密的群防群控體系,全部實現“早發現、早報告、早處置”,確保火情打早、打小、打了。
在唐央鄉里多村,村民丁真拉姆不僅自家嚴格遵守防火規定,還主動帶動鄰里參與。“村里經常給我們講火災危害,還組織防火演練,我們知道,林子安全了,我們才能撿到更多菌子。”丁真拉姆的話語,道出了木里群眾的共同心聲。如今,從高山寨子到河畔村落,從林區路口到群眾家中,“進山不帶火、祭祀不點火、見險必報告”的理念早已深入人心,人防防線愈發牢固。
筑牢基礎屏障,讓守護有“底氣”
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“有了這個蓄水池,撲火隊伍就能快速取水,再也不用跑幾公里找水了。”3月上旬,在雅礱江鎮立爾村甲爾組高海拔林區,鄉鎮工作人員正在檢查新建的蓄水池。這座去年新建的蓄水池采用下沉式設計,容積達100立方米,深埋地下不易受天氣影響,可滿足周邊林區防滅火和群眾生產生活用水需求。
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立足山高谷深、林廣路遠的實際,木里把“物防”建設作為防滅火工作的基礎支撐,持續完善“以水滅火、以路為脈、以點控面”的物防體系。近年來,全縣累計修繕維護防火通道1.7萬公里,打通林區“毛細血管”,確保撲火力量、物資裝備能快速抵達偏遠火場;建成6534口蓄水池、95個引水提灌設施,全縣林區總蓄水量達295678立方米,實現重點林區“以水滅火、隨處取水”。
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今年4月某個晚上,茶布朗鎮林區突發雷擊火,由于前置駐守點的提前布防和充足的物資儲備,撲火隊伍第一時間抵達現場,依托就近的蓄水池開展以水滅火,僅用半小時就成功撲滅火情,未造成任何人員傷亡和財產損失。
“物防體系的完善,讓我們在應對火情時多了一份底氣,也為打贏防滅火攻堅戰提供了堅實支撐。”縣應急管理局局長蘇朗公布講到。
智慧賦能,防控更加精準高效
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“叮——預警信息推送!發現疑似煙點特征,請立即核查。”在木里縣森林草原防滅火指揮部,3D地理指揮信息中心大屏實時跳動,屏幕上清晰顯示著全縣林區監控畫面、火情預警信息、撲火隊伍位置等數據,工作人員根據預警信息,通過對講機指令就近巡護人員前往核查。
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這是木里依托技防系統實現智慧防滅火的日常場景。為破解傳統監管“看不見、管不到、反應慢”的難題,木里大力推進防滅火數字化轉型,構建起“空天地人”一體化監控體系。全縣布設114套野外視頻監控、140套卡口人臉識別設備、3500余套紅外監控相機,實現重點林區全域覆蓋、全天候監控;引入智能識別、煙火自動報警等技術,一旦發現異常情況,系統可自動識別、秒級預警,并精準定位至具體區域,實現“早發現、早預警”。
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“以前巡護靠腳走,一天最多走15公里,現在有了無人機和監控系統,我們能實現全域無死角巡護,效率提升了幾十倍不止。”縣桃博國有林場技術人員嚴國安介紹,無人機集應急滅火、物資投送、灑水減患等功能于一體,每天按照預設航線開展巡護,可覆蓋面積達50平方公里,能精準發現林區深處的隱患點。
“技防系統的應用,讓防滅火工作從‘傳統人防’向‘智慧技防’轉型,實現了精準防控、高效處置。”縣森防指辦專職副主任王志剛說。依托數字化平臺,木里建立起“指揮—調度—處置”閉環機制,縣、鄉、村三級實現實時聯動。在縣指揮部,工作人員可通過大屏遠程查看林區一線情況,遠程指揮基層處置;在基層,巡護人員通過手機等設備實時上傳巡護數據,實現信息互通共享。
一山一策 為每座山林“量身定制”防護方案
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針對縣域內山脈縱橫、地形復雜、火險差異大的特點,木里摒棄“一刀切”,創新推行“一山一策”精準防控模式,為266座重點山林量身定制防控方案,全面摸排每座山的地形地貌、植被類型、可燃物載量、水源分布、道路條件等情況,精準劃定418個火險區,設置1026.11公里警戒線。
“每一座山的情況都不一樣,我們不能用一套方案去應對所有情況,‘一山一策’就是要精準對接每座山的實際,讓防控措施更有效、更精準。”據縣森防指防滅火技術指導組副組長陳俊介紹,為了制定科學合理的防控方案,技術人員多次深入林區實地勘察,結合當地氣候、植被、地形等因素,反復論證方案細節,確保方案落地見效。
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“我們野洛這片林區植被茂密、坡度較陡,容易形成火災隱患,所以我們制定了‘重點巡查+定期清理+前置駐守’的防控方案。”近日,后所鄉負責人向采訪人員講解“一山一策”防控方案。該鄉位于木里河沿岸,氣候干熱,植被以云南松、灌木為主,可燃物載量大,且地形復雜、施工企業多,是防滅火的重點攻堅區域。
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每年10月進入防火前置期,木里縣還專項開展“五周五緣”可燃物集中清理,動態排查整治火災隱患;持續增派巡護力量、加密布設監控設備、修繕提升防火通道,切實做到火情早發現、早報告、早處置;針對冬春干旱少雨、火險等級偏高的氣候特點,提前足量儲備防火物資,健全完善應急預案,全面筑牢森林草原防火安全防線。
“五戰五捷”、連續五年實現“無人為火情火災”,這一成績的背后,是黨中央和省州委的堅強領導,是木里縣全體干部群眾的堅守與付出。如今,木里的生態效益持續彰顯,空氣質量連續四年穩居全州第一,這片雪域林海愈發蔥郁,成為長江上游重要生態安全屏障的堅實支撐。
來源:中國日報網、四川應急管理廳
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