菲防長急了：中國學者說巴丹群島屬于中國！美導彈已擺上北部島嶼

當地時間7月9日，菲律賓國防部長特奧多羅對“中國學者稱巴丹群島屬于中國”的說法作出強烈回應，稱這一主張“荒謬”、“毫無根據”，還警告菲律賓社會不能掉以輕心，因為這可能預示著中方在推進所謂“控制太平洋”的戰略意圖。他又在所謂南海仲裁案十周年前夕發表講話，呼吁菲律賓人繼續維護所謂“仲裁勝利”。

國內學者一次平常的學術討論，讓菲防長如此語無倫次，恰恰說明馬尼拉心里很虛，巴丹群島不是普通島嶼，而是第一島鏈南段敏感的戰略節點。它位于菲律賓最北端，距離臺灣島南部約160公里，卡在巴士海峽和呂宋海峽附近。一旦臺海或西太平洋出現危機，巴丹群島既可能成為美國和菲律賓監控臺海、牽制我海空力量進入西太平洋的前沿支點，也可能成為外部勢力干預臺海的跳板。

所以，問題關鍵不在于幾位中國學者的討論能不能改變巴丹群島的歸屬，而在于菲律賓為什么如此緊張。過去幾年，菲律賓不斷把巴丹群島軍事化，正在把這個原本安靜的北部小島推到大國博弈的前沿。

美菲“肩并肩”聯合軍演中，美軍曾將反艦導彈系統部署到巴丹群島，發射“海軍打擊導彈”，模擬封鎖或打擊海上目標。美國和菲律賓當然說這是防御性部署，但從我們的角度看，把反艦導彈放到巴士海峽口，針對誰并不難猜。

過去中菲的爭議主要集中在南海，尤其是黃巖島、仁愛礁、中業島等島礁，現在國內輿論場把視線投向巴丹群島，讓菲律賓頗有“后院失火”之感，這正是馬尼拉當局最不想看到的。

巴丹群島的戰略價值，遠遠超過它本身的面積。它不僅連接菲律賓北部與臺海南部，還扼守我軍從南海進入西太平洋的重要通道。我海空力量如果要從南海方向出第一島鏈，巴士海峽和呂宋海峽就是關鍵出口。

美國如果想在臺海方向實施海上封鎖，巴丹群島也是理想的前沿支點。換句話說，誰控制了巴丹群島，誰就能在南海和臺海掌握更大的主動權。

菲律賓這些年強化巴丹群島軍事存在，不是為了保護當地漁民，而是配合美國的第一島鏈部署。美菲擴大軍事基地準入，聯合軍演，反艦導彈、無人偵察、海上監視和后勤支援都往呂宋北部壓，這些動作疊加起來，已經讓菲律賓從南海爭端當事方，逐漸變成美國對華圍堵的前沿平臺。對此我國當然不會無動于衷。

這次爭議還有一個背景，就是日本和菲律賓正在推動臺島以東海域的海洋劃界談判。中方已經明確反對，認為日本和菲律賓在不包括中國的情況下討論相關海域安排，侵犯中國的合法權利。臺灣是中國領土不可分割的一部分，臺東及周邊海域的相關權利安排，不可能繞開中國。日本和菲律賓如果借所謂劃界，把臺灣問題、南海問題和西太平洋通道問題捆綁起來，那就不是單純海洋問題，而是地緣層面的圍堵。

從這個角度看，菲防長的反應很有意思。他一邊怒斥所謂巴丹群島歸屬中國的說法“荒謬”，一邊又高調紀念2016年南海仲裁案，呼吁菲律賓人團結起來。這說明馬尼拉正在把不同議題打包處理：南海仲裁案、巴丹群島、日菲劃界、臺海安全、美菲軍事合作，全部被納入一個“抗中”框架。菲律賓希望把自己塑造成“被步步緊逼的小國”，進而為繼續引入美國、日本、澳大利亞等外部力量制造正當性。

但菲律賓最沒有資格把自己包裝成受害者。過去幾年，中菲南海摩擦升溫，一個重要原因就是馬科斯政府主動改變杜特爾特時期相對平衡的路線，重新向美國靠攏。菲律賓把外部軍事力量一步步請到我國家門口，卻要求我國不要反應，這顯然不現實。

更關鍵的是，菲律賓的安全焦慮，很大程度上是自己制造出來的。巴丹群島過去并不是中菲爭議核心，但當菲律賓允許美軍等域外力量不斷往這里推進時，它自然會成為國內戰略視野中的敏感點。馬尼拉如果把北部島嶼變成美軍監控我國、威脅臺海南翼的前沿哨所，就不能指望中國只在南海被動回應。

當然，我國官方目前并沒有對巴丹群島提出主權要求，相關討論不過是學術界的探索罷了，也正因此，菲律賓防長的激烈表態更像是聳人聽聞：先把話題炒熱，再把中國塑造成威脅，然后借機推動國內支持擴軍和引入外國撐腰。這套操作菲律賓已經很熟練，南海如此，巴丹群島方向也可能如此。

巴丹群島的爭議讓菲防長頓覺不妙，并不是因為中國學者一句話有多大威力，而是因為它戳中了菲律賓最敏感的戰略軟肋。馬尼拉一邊想借美國、日本的力量在南海和臺海方向抬高身價，一邊又害怕自己成為大國博弈的前線。可天下沒有免費的安全保護傘。菲律賓把巴丹群島推到第一島鏈火線上，就必然要承擔被中國反制和關注的后果。

真正值得菲律賓反思的，不是中國學者討論了什么，而是馬尼拉是否正在把一個原本可以和平發展的北部群島，變成美國圍堵中國的軍事前哨。巴丹群島屬于誰的口水仗也許還會繼續，但更現實的問題已經擺在眼前，菲律賓若繼續充當外部勢力插手臺海和南海的跳板，未來讓馬尼拉“不妙”的事，恐怕還會更多。