中國首個禁售燃油車省份確認：海南

近日，海南省人民政府對外發布《“十五五”海南國家生態文明試驗區規劃（美麗海南建設“十五五”規劃）》（簡稱《規劃》）提出，平穩推進2030年禁售燃油車，預計屆時海南新能源汽車保有量占比從2025年的23.75%提升至45%。這意味著海南將成為中國第一個不再賣燃油車的省份。

規劃提出，加快重點領域綠色低碳發展

向綠圖強培育新質生產力。因地制宜拓展綠色氫源，探索綠色氫能規模化應用場景，推動綠色氫能供給、技術裝備突破、產業生態培育等協同發展，打造“風光發電+氫儲能”一體化儲能場景。加快培育深遠海新能源開發利用及技術裝備產業，探索漂浮式海上風電、波浪能和溫差能等發電裝置、海上“風光同場”光伏建設等裝備研發與示范應用。擴容提質新能源汽車產業能級，探索培育制造、貿易、智駕運營聯動應用場景，形成覆蓋關鍵技術、核心制造與循環利用的產業生態閉環。延伸和完善裝配式建筑產業鏈，發展智能建造，建設智能化裝配式建筑與綠色建材生產基地。科學發展全生物降解塑料制品產業，提升替代品供給水平。鼓勵引導企業布局拓展高端醫用、3D打印等高值應用場景，推動向專用型、高端化轉變，鼓勵拓展海外市場。以生物基化學品、酶制劑、生物燃料為核心，推動生物化工和能源產品多元化開發和多場景應用。

鍛強產業綠色低碳比較優勢。因地制宜發展綠電直供，積極發展以綠色能源制造綠色產品的“以綠制綠”模式。加快推進海口國家高新區國家級零碳園區建設。新（改、擴）建“兩高”項目實施碳排放等量或減量置換。探索可再生能源制氫在煉化等化工行業作為高品質原材料的應用。在洋浦經濟開發區試點建設綠色煉化一體化示范項目。開展生態工業園區建設，推進園區能源系統整體優化和資源集約節約循環利用。支持運用數智技術、綠色技術推進傳統產業改造提升。重點推進規上工業企業數字化、綠色化協同轉型，培育一批國家級綠色工廠和數字化轉型標桿企業，支持建設極致能效工廠和“零碳工廠”。推動算電協同，支持算力中心、數據中心就近就地開發利用可再生能源。鼓勵重點出口企業開展碳足跡核查、參與碳標識認證，充分發揮鏈主企業示范帶動作用，構建綠色低碳供應鏈。

打造海南自貿港交通運輸綠色名片。平穩推進2030年禁售燃油車，到2030年，全省公共服務和社會運營領域新增和更換車輛（特殊用途除外）清潔能源占比、私人用車領域新增和更換車輛新能源占比達到100%，車樁比保持2.5:1以下。有序推進重卡、冷鏈物流、公共交通領域燃料電池汽車示范應用。探索建設出港零碳貨運走廊。科學規劃氫基能源供給陸海布局。支持洋浦建設綠色低碳國際航運樞紐港口，開展瓊州海峽綠色航運區示范航線研究。持續提高船舶靠港岸電使用量。積極推動生物柴油、綠氨、綠色甲醇等綠色船燃示范應用。布局建設電氫氨醇一體化協同的深遠海綜合能源平臺和氫基能源加注中心。因地制宜構建綜合交通樞紐場站“分布式光伏+儲能+微電網”交通能源系統。推動規模以上機場橋電應用盡用，穩步提升可持續航空燃料（SAF）應用比例。積極推進西環普速鐵路擴能改造和洋浦鐵路支線建設，推動“公轉鐵”和“鐵海聯運”。協同推進智慧交通與綠色物流建設。深化海口市公共領域全面電動化先行區試點。

加快推行城鎮建筑低碳化。逐步構建完善熱帶海島型“好房子”標準體系。嚴格新建建筑能效管理，加強建筑運行節能降碳管理。推進既有建筑綠色化改造，優化建筑用能系統，降低建筑運行能耗，大力發展光伏建筑一體化應用。優化建筑節能降碳設計，以海口、三亞、儋州為重點，逐步推動超低能耗建筑、近零碳建筑規模化發展。積極推廣使用綠色建材。加快推進裝配式建筑標準化、綠色化、智能化設計和生產，鼓勵政府投資項目和商品住宅建設采用裝配式建筑，推進裝配式建筑高質量發展。到2030年，全省新建公共建筑、居住建筑本體節能率分別達到78%、75%。

優化熱帶農業綠色發展路徑。落實耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度。深入推進農業節水增產增效，加強高標準農田建設，完善田間灌排設施，統籌發展高效節水灌溉，發展節水農業，加強非常規水源利用。鼓勵整縣推進畜禽糞污綜合利用，打造一批種養結合循環農業樣板，推動畜禽散養密集區建設集中處理中心。推動陸域集中連片養殖池塘標準化改造升級，鼓勵水產養殖園區、集中區建設尾水集中處理設施。加強水產養殖規范用藥管理，推進養殖用藥減量。實施規模養殖場“減抗”行動。在三亞、陵水、臨高、瓊海4個國家級漁港經濟區開展綠色漁港試點。推進化肥農藥控量減施，實施科學施肥增效行動，探索低磷肥料產品推廣應用。大力推進農作物病蟲害綠色防控與專業化統防統治融合。到2030年，全省畜禽養殖糞污綜合利用率穩定在85%以上，主要農作物化肥利用率保持在43%以上。

系統推動海水養殖綠色轉型。嚴格落實省國土空間規劃、海岸帶保護與利用綜合規劃及生態環境分區管控要求，修編出臺省級和市縣養殖水域灘涂規劃，優化全省水產養殖空間布局，合理劃定并有效管控禁養區、限養區、養殖區。清理整治違法違規養殖設施，推動違規占用砂質岸線和破壞海防林問題整治。建立并嚴格執行覆蓋養殖投入品、生產過程、尾水排放的全鏈條、一體化綜合監管體系。推動海水養殖場配備尾水治理設施，集中規劃建設取排水管道，加快推動集中取排水管道項目建設，有效規范取排水行為。在沿海市縣布局建設一批現代漁業產業園，提升海水養殖產業組織化程度，因地制宜推行“岸上育苗、深海養殖”，推動海水養殖產業向集約化、規范化、綠色化發展。打造樂東海水養殖綠色發展示范樣板。

來源：財聯社

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