美媒文章：中國引領全球議程能力日益增強

這是6月13日在北京拍攝的彩虹。新華社記者 陳曄華 攝

參考消息網7月13日報道 美國外交學者網站7月6日發表題為《中國推動構建全球新秩序的契機》的文章，作者是德國墨卡托中國研究中心分析師宋高祖。全文摘編如下：

中國近期呼吁與美國構建“建設性戰略穩定關系”，與俄羅斯推動構建“新型國際關系”。美國總統唐納德·特朗普5月中旬的北京之行揭示了中美關系的一個新動態：中國在塑造雙邊關系方面正展現出更強的主動性。這一態勢在數天后得到進一步強化：中國領導人在北京同俄羅斯總統普京會談時，闡述了對國際秩序的愿景。

中國將構建“中美建設性戰略穩定關系”作為中美關系新定位。

中國認為，兩國要通過交流合作不斷增強中美關系的韌性，尊重彼此社會制度和發展道路，尊重對方核心利益和重大關切，尊重各自的發展權利。

今年5月，中俄兩國在關于倡導世界多極化和新型國際關系的聯合聲明中指出，世界正在加速演變，“21世紀的國際關系體系正經歷深刻變革”，因此有必要倡導“平等有序的世界多極化”，構建包括更加公正合理的全球治理體系在內的新型國際關系。

這表明中國引領全球議程的能力日益增強。華盛頓也采用了“建設性戰略穩定關系”這一表述。這既反映了美中之間力量格局的轉變，也體現了北京試圖界定兩國競爭邊界的努力，而這種界定權過去主要掌握在華盛頓手中。顯然，在確立理解雙邊關系的框架和話語體系方面，主導權已經向中國傾斜。

美國總統特朗普的單邊主義行徑促使美國的盟友調整了長期以來對中國的對抗態度。德國、法國、英國、加拿大等一系列西方國家的領導人訪問北京，為中國創造了一個更有利的地緣政治環境。中國與周邊國家的關系也得到改善，這體現在印度總理莫迪于2025年8月底出席上海合作組織天津峰會，以及中國－東盟自貿區3.0版升級議定書的簽署。特朗普的“美國優先”反而強化了外界對中國經濟地位以及地區影響力的認知。

這些外交活動不僅將中國置于世界舞臺的中心，還增強了中國推動構建新型國際秩序的能力。

中俄關于倡導世界多極化和新型國際關系的聯合聲明體現了中國多年來構建的更廣泛的外交戰略，這是一種具有中國特色的戰略，涵蓋安全、多樣性及全球治理等領域。聲明呼吁“堅持安全平等且不可分割”，強調“一國安全不能以損害他國安全為代價”，并呼吁“國際關系民主化”，認為“不能以少數國家制定的規則取代普遍接受的國際法則”。

中國正利用有利的國際環境來推動構建新型國際秩序。關鍵在于，中國能否為國際社會提供足夠的穩定性，從而為其議程贏得合法性。

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