美軍對伊朗的第三輪大規模空襲,霍爾木茲海峽的再度封鎖,1000枚導彈的威脅,特朗普可能面臨暗殺風險的傳聞——中東戰火越燒越旺。
而就在同一時間,中國周邊也傳來了一條同樣值得關注的消息。一場關于巴丹群島主權歸屬的學術研討會,在菲律賓和日本引發了不小的震動。
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6月30日,暨南大學區域國別研究院與國際關系學院菲律賓研究中心在廣州舉辦了一場學術研討會。來自南京大學、浙江大學、中國海洋大學、中國南海研究院、中國社會科學院、上海國際問題研究院等十余家高校和智庫的數十名專家學者參加。
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菲律賓的反應堪稱“炸鍋”。
7月9日,菲外交部發表聲明,稱菲方“不會理會任何對領土的修正主義主張”。菲國防部長特奧多羅同一天猛烈抨擊中國學者的主張,稱其“荒謬可笑”。菲武裝部隊發言人也渲染“中國威脅”論調。
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菲律賓為何如此緊張?南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員成漢平分析得直白:中國學者討論巴丹群島,是因為日本與菲律賓不久前在臺東地區進行了非法“海域劃界談判”,試圖瓜分中國權益。中國學者揭露日菲“劃界”缺乏事實依據,是對菲方釜底抽薪。
一旦巴丹群島被證明不屬于菲律賓,菲律賓在巴士海峽的戰略價值將隨之崩塌。菲方只能強詞奪理,預計會繼續輿論緊跟美國、加快軍事化部署。
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中國學者的論證從四個維度展開:
地理上,巴丹群島距中國臺灣蘭嶼僅99公里,距臺灣本島142公里,距呂宋島約200公里。它是臺灣本島向南的自然延伸,屬于琉球-臺灣島弧南段。
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歷史上,中國古籍稱巴丹群島為“三島”或“三嶼國”。三國時期及明末清初,巴丹群島均由中國控制。1895年《馬關條約》后,巴丹群島隨臺灣一并劃歸日本。
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二戰結束后,《開羅宣言》和《波茨坦公告》明確日本竊取的中國領土必須歸還。巴丹群島作為臺灣附屬島嶼,理應隨臺灣一并歸還。
法律上,1898年美西《巴黎條約》第三條規定菲律賓領土北界為北緯20度線。巴丹群島核心島嶼位于北緯20度25分至21度之間,完全處于北緯20度線以北。
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該條約從未將巴丹群島劃入菲律賓領土。1900年《華盛頓補充條約》和1946年《馬尼拉條約》均重申了這一邊界。菲律賓1961年單方面立法將巴丹群島納入本國領土,違背了“條約優先”的國際法原則。
巴丹群島距離臺灣僅約160公里,扼守連接南海與太平洋的關鍵通道——呂宋海峽。這里是解放軍出第一島鏈的關鍵水道,也是外軍從菲律賓方向進入臺海的通道,是雙向咽喉。
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2023年起,菲律賓對美國開放軍事基地,其中包括巴丹群島。此后美軍在此部署反艦系統,演練封鎖臺海,意圖將此地變為大國博弈前沿。
美軍“綠色貝雷帽”特種部隊小組進駐臺軍核心營區,美臺軍事勾連持續升級。日本通過《互惠準入協定》和《物資勞務相互提供協定》,將自衛隊送上巴丹群島。
一個在法律上不屬于菲律賓的群島,卻成為美日菲軍事介入臺海的前哨站——這就是這場學術研討會的深層意義。
就在中國學者召開研討會的同時,美軍在巴丹群島的動作也在同步升級。
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2026年4月至5月的美菲“肩并肩”聯合軍演中,美國海軍陸戰隊第3濱海作戰團首次將“海軍-海軍陸戰隊遠征艦艇攔截系統”部署到巴丹群島。這是一種高機動性岸基反艦導彈系統,可從陸地攻擊射程約185公里范圍內的水面艦艇。美方宣稱該系統“旨在幫助控制海峽和海上航線”。
演習期間,美軍還演練了奪取巴丹群島三個偏遠島嶼的作戰行動。菲律賓方面稱,該系統在演習結束后不會撤走,而是留在菲律賓——這意味著美軍反艦導彈將長期部署在距臺灣不到200公里的地方。
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日本也首次下場了。2026年6月,日本陸上自衛隊第1空挺團在巴丹群島省巴丹島實施傘降訓練。這是日本自衛隊首次在該地區進行空降作戰演練,距離臺灣島最近處不到100公里。日本、菲律賓、美國三國在巴丹群島的軍事合作,已經從“人道救援”升級為“奪島作戰”。
一個在法律上不屬于菲律賓的群島,正在被美菲日打造成扼守巴士海峽的軍事前哨。反艦導彈、傘降部隊、特種作戰——每一樣都在把巴丹群島推向大國博弈的最前沿。
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中國學者提出的聲索主張,恰恰踩在了這個關鍵的時間節點上。法理上的“聲索”與國際法理的“釘子”,二者互為表里。菲律賓外交部7月9日發表聲明,稱“不會理會任何對領土的修正主義主張”。菲律賓國防部長特奧多羅猛烈抨擊中國學者的主張“荒謬可笑”。
越是跳腳,越說明戳到了痛處。一旦巴丹群島被證明不屬于菲律賓,菲律賓在巴士海峽的戰略價值將隨之崩塌。正如一位分析人士所言:“巴丹群島或成為南海問題新熱點”。
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法理是武器,主權不能退。從《巴黎條約》到《馬尼拉條約》,從《開羅宣言》到《波茨坦公告》,中國學者翻出的不是舊紙堆,而是國際社會白紙黑字簽下的承諾。
主權問題沒有模糊地帶,歷史賬總要有人算。
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