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日本政府周二正式就特朗普政府拆解國際刑事法院(ICC)的行動(dòng)表示“關(guān)切”,這是日美兩個(gè)盟國之間罕見的公開分歧。
日本內(nèi)閣官房長官木原稔在記者會(huì)上表示,東京正“帶著關(guān)切密切關(guān)注”美國國務(wù)院的相關(guān)聲明。木原稱,日本“一貫支持國際刑事法院”,并強(qiáng)調(diào)該國“高度重視根除和預(yù)防嚴(yán)重罪行以及徹底落實(shí)法治”。他補(bǔ)充說,日本將通過與國際刑事法院、其他成員國及華盛頓方面密切磋商來處理這一問題。
美國國務(wù)院指稱國際刑事法院構(gòu)成“對(duì)美國主權(quán)不可容忍的威脅”。盧比奧在視頻聲明中聲稱,“國際刑事法院及其朋輩正在對(duì)我們的國家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),不是用子彈或?qū)棧怯梅ㄒ?guī)、公約和所謂的國際法力量。”
美方正在考慮的措施包括:擴(kuò)大對(duì)國際刑事法院官員及關(guān)聯(lián)組織的制裁、實(shí)施簽證限制和旅行禁令,以及向成員國施加外交壓力、促其退出該法院。一名國務(wù)院官員對(duì)法新社表示,華盛頓將施壓各國“退出國際刑事法院,并切斷對(duì)該法院的一切資金支持”。依賴美國援助但未在ICC問題上與華盛頓立場(chǎng)一致的國家,可能面臨“更嚴(yán)格的審查”。
日本處于尤為敏感的位置。作為國際刑事法院最大的出資國,日本自批準(zhǔn)《羅馬規(guī)約》以來一直是該法院的堅(jiān)定支持者。該法院目前由日本籍法官赤根智子主持,她于2024年成為首位擔(dān)任院長的日本籍人士。
美國的行動(dòng)可能對(duì)日本產(chǎn)生直接影響,因?yàn)槿A盛頓掌握著國際金融網(wǎng)絡(luò)的控制權(quán)。若美國對(duì)國際刑事法院本身實(shí)施制裁,向該法院提供信息和通信系統(tǒng)的美國企業(yè)可能被迫中止服務(wù),從而有可能癱瘓ICC的運(yùn)作。
特朗普政府長期批評(píng)國際刑事法院,原因包括該法院對(duì)美國軍事人員在阿富汗涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪的調(diào)查,以及就加沙沖突對(duì)以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡和前國防部長約阿夫·加蘭特簽發(fā)逮捕令。2025年2月,特朗普再度上任后不久即簽署行政令,對(duì)多名國際刑事法院官員實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)和旅行禁令。
美國從未批準(zhǔn)《羅馬規(guī)約》,并一貫拒絕接受國際刑事法院對(duì)美國公民的管轄權(quán)。
今年6月,受到特朗普政府制裁的三名國際刑事法院法官在紐約對(duì)特朗普總統(tǒng)及其他美國高級(jí)官員提起訴訟,稱對(duì)他們實(shí)施的措施不合法。
日本是國際刑事法院125個(gè)成員國之一,目前尚未表明是否會(huì)抵制美方可能施加的退出壓力。木原稔表示,東京將在“關(guān)注”事態(tài)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)與各方保持溝通。
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