習近平談基層工作方法

無論是在地方工作期間還是到中央工作以后，習近平始終重視基層、關心基層、深入基層、支持基層，堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，探索形成了一系列富有理論意義和實踐價值的基層工作方法。

近日，《習近平關于基層工作方法論述摘編》出版發行，我們整理了其中的部分內容，供各位組員學習。

圖為1983年，時任河北省正定縣委書記的習近平，臨時在大街上擺桌子聽取老百姓意見。新華社發

“不作無補之功，不為無益之事”

一件事辦得是否有意義，有價值，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會有后遺癥，是否會“解決一個問題，留下十個遺憾”。例如，修了一道堤，人行車通問題解決了，但水的回流沒有了，生態平衡破壞了；大量使用地熱水，療疾洗浴問題解決了，群眾很高興，但地面建筑下沉了，帶來了更為棘手的后果；這類傻事千萬干不得！“不作無補之功，不為無益之事”，應成為我們為民辦實事的座右銘。

——《干部的基本功》（1989年1月），《擺脫貧困》，福建人民出版社1992年版，第19-20頁

說上話、有溝通、好商量、能協調

群眾在黨員干部心里的分量有多重，黨員干部在群眾心里的分量就有多重。這說明，只有在平時多做過細的群眾工作，才能真正取得群眾的認同和信任。有了這個牢固的基礎，遇到問題和矛盾時才容易同群眾說上話、有溝通、好商量、能協調。

——《善于同群眾說話》（2005年6月29日），《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第146頁

吃透上情，摸清下情

領導干部堅持對上負責與對下負責的統一，從思想方法上來說，就是要堅持理論聯系實際，吃透上情，摸清下情，正確處理宏觀與微觀、普遍與特殊、一般與個別等關系。如果在貫徹落實上級精神時，在體現基層和群眾的愿望時，只是依樣畫葫蘆，不善于上下結合，其結果必然是貌似“負責”，實乃敷衍塞責。

——《堅持對上負責與對下負責的一致性》（2006年10月26日），《之江新語》，浙江人民出版社2007年版，第230-231頁

抓落實的重心一定要放在基層一線

我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受。落實得好、落實得快，群眾就擁護；落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映。因此，抓落實的重心一定要放在基層一線，解決落實不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。

——《關鍵在于落實》（2011年3月1日），《十七大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2013年版，第202頁

不僅要“身入”基層，更要“心到”基層

黨政主要領導干部要以身作則，率先垂范。不僅要“身入”基層，更要“心到”基層，始終關心基層聯系點，關心聯系點的群眾。到聯系點調查研究，要真心實意地交朋友、拉家常，通過面對面交流，直接了解基層干部群眾的所想、所急、所盼。

——《談談調查研究》（2011年11月16日），《黨建研究》2011年第12期

做好基層工作，關鍵是要做到情況明

做好基層工作，關鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本賬，要做明白人。要思考我們這個地方窮在哪里？為什么窮？有哪些優勢？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面幫助和支持才能完成？要搞好規劃，揚長避短，不要眉毛胡子一把抓。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》（2012年12月29日、30日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第27頁

干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣

感情是一個非常本質的東西，不帶著感情去做接地氣的動作，就是“作秀”了。有感情的同志下基層做工作，看得見、摸得著、體會得到，那是一種溫暖。這一點，老百姓心里很清楚。“一枝一葉總關情”，干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣。

——《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》（2013年7月11日、12日）

抓好農村基層組織建設是關鍵

農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵。無論農村社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱。

——《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第102頁

社區雖小，但連著千家萬戶

社區雖小，但連著千家萬戶，做好社區工作十分重要。社區的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。

——在福建調研時的講話（2014年11月1日、2日），《人民日報》2014年11月3日

打造各具特色的現代版“富春山居圖”

編制村莊規劃不能簡單照搬城鎮規劃，更不能搞一個模子套到底。要科學把握鄉村的差異性，因村制宜，精準施策，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

——《把鄉村振興戰略這篇大文章做好》（2018年9月21日），習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第281頁

要把村為民服務中心作為基層治理體系的重要陣地建設好

要把村為民服務中心作為基層治理體系的重要陣地建設好，完善充實服務事項，提高為民服務水平，增強為民服務的精準性和實效性。

——在湖南考察時的講話（2020年9月16日-18日），《人民日報》2020年9月19日

鄉村振興不能只盯著經濟發展

鄉村振興不能只盯著經濟發展，還必須強化農村基層黨組織建設，重視農民思想道德教育，重視法治建設，健全鄉村治理體系，深化村民自治實踐，有效發揮村規民約、家教家風作用，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

——《在參加全國政協十三屆五次會議農業界、社會福利和社會保障界委員聯組會時的講話》（2022年3月6日）

社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨

社區黨組織是黨聯系基層群眾的神經末梢，要在社區中發揮領導作用。社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨。要堅持黨建引領，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務老百姓的各項工作做深做細做到位。

——在寧夏考察時的講話（2024年6月19日、20日），《人民日報》2024年6月22日

促進社會發展，必須抓好社會治理

促進社會發展，必須抓好社會治理。黨的二十大以來，黨中央把社會治理擺在更加重要的位置。各級黨委和政府要適應我國社會發展變化，堅持黨建引領，強化法治保障，夯實基層基礎，切實提高社會治理水平。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班上的講話》（2026年1月20日），《求是》雜志2026年第9期

來源/長白山先鋒

初審/崔慧慧

復審/侯麗娜

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