中方傳出“黃巖島填島”聲音之后,菲律賓罕見地安靜了。
日前,中國知名南海問題專家吳士存接受《南華早報》專訪時直言,如果外部勢力步步緊逼,中國未來不排除在南海黃巖島等島礁興建更多固定設(shè)施。
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中國南海問題專家吳士存
吳士存先生是在提到美日菲等國近段時間在南海頻頻挑釁時,做出這番表態(tài)的。他表示,如果菲律賓以及其他域外勢力持續(xù)侵闖黃巖島海域,不斷增加中國海警維權(quán)執(zhí)法的壓力和成本,那么未來為了保障執(zhí)法需要,在黃巖島建設(shè)碼頭、補給點等固定設(shè)施,是完全有可能的。
結(jié)合菲律賓近段時間的表現(xiàn),以及中方專家的這番表態(tài),一個不容否認的事實呼之欲出——在黃巖島填海造島,正在逐步提上日程。
一般來說,菲律賓在黃巖島問題上十分敏感。然而此次中方“黃巖島填島”聲音傳出后,菲律賓一反常態(tài)地保持安靜,沒有在此問題上做出任何表態(tài)。
顯然,菲律賓非常清楚,他們現(xiàn)在越安分,中國越?jīng)]有必要加快建設(shè)節(jié)奏;一旦他們繼續(xù)鬧事,中國填海動作也會加快。對于菲律賓來說,這樣的局面顯然是他們不想看到的。
黃巖島位于中沙群島海域,距離菲律賓呂宋島約220公里,距離中國西沙永興島約600公里。目前,中國海警船長期在黃巖島附近巡航執(zhí)法,但補給主要還是依靠遠距離運輸。無論是運送物資,還是人員輪換,每次都要花費大量時間和成本。
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黃巖島填海造島或已提上日程
但如果未來黃巖島建有碼頭、補給站、避風(fēng)設(shè)施以及通信保障點,情況就完全不一樣了。海警船可以在附近停留更長時間,補給更加方便,執(zhí)法效率更高,應(yīng)急反應(yīng)速度也會明顯提升,對周邊海域的管控能力自然也會更強。
這正是菲律賓最擔心看到的局面。因此,當吳士存提出“建設(shè)固定設(shè)施”這一可能性后,菲律賓反而不敢像以前那樣大喊大叫。
而且,吳士存先生還強調(diào),中國不會主動推進填海造島,但如果外部勢力不斷升級挑釁,中國為了維護合法權(quán)利將不得不做出這樣的選擇。換句話說,不是中國要改變現(xiàn)狀,而是菲律賓在不斷推動中國作出必要的措施。
事實確實如此,回顧過去十多年黃巖島局勢的發(fā)展就會發(fā)現(xiàn),中方對黃巖島海域的管控漸趨嚴格和完整,是菲方再三挑釁的結(jié)果。
早在上世紀90年代,菲律賓就開始打黃巖島的主意。他們先是宣稱在黃巖島建設(shè)燈塔,又安排政客非法登島升旗,企圖制造所謂“實際控制”。
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菲律賓企圖在黃巖島復(fù)制破船“坐灘”套路
1999年,在非法派遣“馬德雷山”號軍艦坐灘仁愛礁后,菲律賓又想故技重施,打算把另一艘登陸艦派到黃巖島,想再次復(fù)制“坐灘”套路,最終被中方成功制止。
進入2009年以后,菲律賓又換了一種方式。他們通過所謂《領(lǐng)海基線法》,非法把黃巖島劃入菲律賓版圖,隨后又不斷強化國內(nèi)輿論宣傳,把黃巖島包裝成所謂“菲律賓領(lǐng)土
“。
到了馬科斯政府時期,這種挑釁更是變本加厲。菲律賓公務(wù)船、軍艦、飛機頻繁侵闖黃巖島附近海空域,與此同時,菲律賓還聯(lián)合美國、日本、澳大利亞等域外國家頻繁搞聯(lián)合巡航、聯(lián)合軍演,不斷給南海局勢添亂。
在菲方的“不斷推動”下,中國對黃巖島附近海域的管控體系越來越嚴格和完整。2024年,中國正式公布黃巖島領(lǐng)海基線,這是依法加強海洋管理的重要一步。2025年,又設(shè)立黃巖島國家級自然保護區(qū),進一步完善行政管理體系。如果菲方進一步挑釁,那么填海造島就將是中方的下一步計劃。
中國有句話叫:人不犯我我不犯人,人若犯我我必犯人。這完美體現(xiàn)了中國處理南海問題長期堅持的基本原則。
對于中國來說,維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益沒有任何討價還價的空間。黃巖島未來會不會出現(xiàn)更多固定設(shè)施,關(guān)鍵因素可能不在中國,而在那些仍然幻想通過不斷挑釁改變南海現(xiàn)狀的人手里。
如果菲律賓繼續(xù)幻想靠挑釁改變南海現(xiàn)狀,那么最終推動黃巖島進入新的發(fā)展階段的,恰恰可能就是他們自己。等到那一天真正到來,再回頭后悔,恐怕就已經(jīng)晚了。
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