云南省檢察機關：守牢刑事司法公正“最后一公里”

7月15日，記者從云南省人民檢察院新聞發布會獲悉，2023年以來，云南省檢察機關主動融入全省工作大局，將高質效辦好每一個案件作為新時代檢察履職辦案基本價值追求，依法履行刑罰執行監督職責，積極促進更高水平的平安云南、法治云南建設。

落實責任，服務保障全省工作大局

一是維護監管場所安全穩定。常態化開展監管場所安全防范法律監督，協同監獄、看守所排查化解風險隱患，重點糾正“牢頭獄霸”、違禁品“捎買帶”等突出問題。2023年1月至2026年6月（下同），對刑罰執行和監管活動違法提出書面糾正意見7898件。依法審查起訴在押罪犯故意傷害、破壞監管秩序等獄內再犯罪61人，維護監管場所秩序。

二是防范監外執行風險隱患。深入開展化解矛盾風險、維護社會穩定等專項治理，加強對監外執行人員分類管理、個別化矯正等環節的監督，對嚴重違反管理規定、監外執行條件消失的社區矯正對象督促收監774人，及時消除對社會的潛在安全隱患。

三是強化罪犯教育改造監督。堅持把罪犯教育改造擺在突出位置，統籌懲罰與改造，督促落實罪犯勞動教育休息制度，監督做好法律政策、認罪悔罪、入監出監等教育，切實保障罪犯教育改造效果。

規范履職，維護刑罰執行公平公正

一是依法開展刑罰交付執行監督。針對收押難、送監難問題，開展專項清理并常態化推進判處監禁刑罰罪犯未交付執行監督，2026年協同全省法院、公安和司法行政機關開展專項活動，合力推動400余名罪犯依法交付執行。

二是加強“減假暫”案件實質化監督。與省法院、省公安廳、省司法廳共同研究制定辦理“減假暫”案件實施細則，定期召開聯席會議解決爭議問題，既糾正不該變更而變更的“亂作為”，又防止該變更而不變更的“不作為”。全省“減假暫”案件數量穩步增長至全國前列，共依法審查減刑105872人、假釋1300人、暫予監外執行1519人，對“減假暫”不當行為提出書面糾正意見1772件。

三是規范開展刑罰監外執行監督。緊盯社區矯正對象脫管、漏管、違規外出等風險點，省檢察院與省司法廳建立信息共享、線索移送、聯合檢查等工作機制，監督糾正社區矯正對象脫管漏管807人，對社區矯正機構不依法履行監管職責的提出糾正意見6874件。強化對被剝奪政治權利罪犯的刑罰執行監督，提出糾正意見619件，依法糾正違法行使選舉權、被選舉權和剝奪政治權利期間出入境等行為。

四是強化刑事裁判涉財產部分執行監督。針對我省財產性判項不及時立案、消極執行等突出問題，提出書面糾正意見 4145件。開展職務犯罪案件刑事裁判涉財產部分執行“雷霆2023”專項活動，提出檢察監督意見137件；開展刑事裁判涉財產性判項專項執行監督活動，協同推動全省8000余名在押罪犯財產性判項的依法執行。

五是切實維護罪犯合法權益。重點監督禁閉、戒具違法適用和毆打、體罰虐待罪犯等突出問題，提出書面糾正意見395件，維護罪犯生命健康等合法權益。監督落實生活、衛生、醫療救治制度，推動建立“老病殘”罪犯常態化排查認定機制，依法及時適用保外就醫。認真落實與罪犯談話、約見檢察官等制度，受理申訴、控告、檢舉815件。堅持“教育、感化、挽救”方針，加大對看守所、未成年犯管教所、社區矯正機構等履行監管未成年人職責的監督力度，督促落實未成年犯與成年犯分管分押、分別教育等制度，保障未成年犯合法權益。

六是依法查辦刑罰執行領域相關職務犯罪。省檢察院成立檢察偵查部，統籌和指導依法查處刑罰執行領域司法工作人員徇私舞弊“減假暫”、濫用職權等案件11件14人。普洱市檢察院辦理的某司法行政工作人員周某、巖某徇私舞弊假釋案，被最高檢評選為典型案例。

完善機制，提升刑罰執行監督質效

一是派駐檢察基礎持續鞏固。優化派駐檢察機構設置、人員配備、工作制度，推進輪崗交流。省檢察院統籌推動昆明城郊地區檢察院對轄區內14個監獄統一派駐檢察，創新監督模式，工作成效得到最高檢充分肯定。強化提級監督管理責任，建立省檢察院對派駐監獄檢察室和各州、市檢察院對轄區內派駐看守所檢察室的直接監督管理制度。

二是巡回檢察利劍作用有效發揮。按照“哪里問題突出就巡回哪里，哪類問題突出就監督哪類問題”的思路，以發現深層次問題和違紀違法線索為重點，共開展巡回檢察352次，發出糾正違法通知書716份，檢察建議176份，移送司法工作人員相關職務犯罪線索10條，違規違紀問題線索42條。

三是數字檢察賦能提質增效。全省派駐檢察室與監獄、看守所監控視頻聯網實現“全覆蓋”。依托云南省政法跨部門大數據辦案平臺，研發運用“執檢小云”刑罰變更執行智能輔助辦案系統。昆明市檢察院研發看守所“駐巡查”法律監督平臺發現監督線索，提出書面監督意見114件。富源縣檢察院、昆明城郊地區檢察院研發的收監執行監督模型和罪犯獄內消費監督模型被最高檢推廣使用。

全省檢察機關刑罰執行監督工作取得一定成效，辦案質效和隊伍素能得到明顯提高。2023年以來共評選典型案例25件、優秀法律文書10件。全省刑罰執行檢察人員中，7人入選全國巡回檢察人才庫，1人獲評云南“最美政法干警”。

下一步，云南省檢察機關將深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹新修訂的監獄法，以落實本次省人大常委會審議意見為契機，高質效履行刑罰執行監督職責，為平安云南、法治云南建設作出更大貢獻。

（中國日報云南記者站 編輯：李映青 通訊員：金照翔）

來源：中國日報網