繼烏克蘭總理斯維里登科被免職后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日,防長費(fèi)多羅夫也被解除了職務(wù)。
當(dāng)天晚間,澤連斯基向最高拉達(dá)提交了任命現(xiàn)任石油天然氣公司總裁謝爾蓋·科列茨基為烏克蘭總理的提案,并提名內(nèi)政部長伊戈?duì)枴た死拙捒平犹尜M(fèi)多羅夫擔(dān)任防長。
他還提議任命斯維里登科為駐美大使。但截至14日晚,后者尚未表示接受這一職位。
這是澤連斯基改組內(nèi)閣的兩個(gè)最令人震驚的舉措。
烏克蘭媒體從消息人士處得知,罷免費(fèi)多羅夫的原因是他與烏軍總司令西與爾斯基及軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層之間存在“尚未解決的系統(tǒng)性沖突”。
報(bào)道稱,澤連斯基說,費(fèi)多羅夫與西爾斯基兩人“都應(yīng)該體面地解職,但他(西爾斯基)現(xiàn)在做不到”。不過,如果費(fèi)多羅夫愿意,他仍將留在澤連斯基的團(tuán)隊(duì)之中。
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但費(fèi)多羅夫本人尚未表態(tài)。
因?yàn)槭虑榘l(fā)生得太突然,盡管外界事先都已經(jīng)知道了這個(gè)結(jié)果,但沒有人能說清楚真實(shí)的原因。
消息人士透露,總理斯維里登科在所有的事情上都配合澤連斯基,也事無巨細(xì)地都向他請示,幾乎從不獨(dú)立決策。這種工作形態(tài)被稱為“政府保姆”模式。
澤連斯基厭倦了這種模式,希望總理不要事事都附和他的意見,而是要保持獨(dú)立性。據(jù)稱,在內(nèi)部工作會議上,澤連斯基曾公開對斯維里登科說:“好吧,至少這件事你可以自己做,不用我。”
他認(rèn)為,現(xiàn)任石油天然氣公司總裁科列茨基具備這種獨(dú)立管理與決策的能力。
從政體角度來看,烏克蘭既非美式的總統(tǒng)制,也非德式的議會制,而是界于兩者之間,可以勉強(qiáng)稱為半總統(tǒng)-半議會制(這個(gè)名稱是我起的,幫助讀友們理解,并不規(guī)范)。
總統(tǒng)的職責(zé)以大政方針、安全和外交為主,國內(nèi)事務(wù)則由總理領(lǐng)導(dǎo)的政府負(fù)責(zé)。但由于遭到強(qiáng)大的入侵,領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭成為國家治理的主旋律,以至于外界通常對烏克蘭只知有總統(tǒng)、不知有總理,因?yàn)樵趹?zhàn)爭期間,根本無法將內(nèi)政與戰(zhàn)爭區(qū)分開來——內(nèi)政也要為戰(zhàn)爭服務(wù)。
事實(shí)上,4年多來,烏克蘭總理的存在感還不總統(tǒng)制下的美國國務(wù)卿。
對澤連斯基來說,在抓戰(zhàn)爭與外交——關(guān)注這場戰(zhàn)爭的人都知道烏克蘭的外交有多重要——的同時(shí),再事無巨細(xì)地就內(nèi)政作出指示,甚至連退役軍人的安置與待遇、老師工資及社會養(yǎng)老金都需要他考慮,未免太累了。
所以,烏克蘭社會及外界對澤連斯基撤換總理并無太強(qiáng)烈的反應(yīng),但他罷免防長費(fèi)多羅夫的舉措?yún)s引發(fā)了士兵、退伍軍人和民間社會人士的強(qiáng)烈批評。他們認(rèn)為,烏克蘭在沒有得到充分解釋的情況下,失去了一位最有效的戰(zhàn)時(shí)防長。
雖然任期不長,但人們都能夠看出,費(fèi)多羅夫是一位年輕的技術(shù)官僚,身上沒有體制的痕跡。他加快了無人機(jī)采購,公開招標(biāo),并試圖將國防部從前蘇時(shí)代的泥潭中拉出來,使其真正能夠大規(guī)模地產(chǎn)出成果。
即將接替其職位的克雷緬科也非等閑之輩。
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我看到一位多年前就與其相識的烏克蘭人發(fā)的帖子。帖子中說,克雷緬科是一位53歲的資深強(qiáng)力部門官員,從內(nèi)務(wù)部心理學(xué)家做起,一路晉升,曾任國家警察總長,在科索沃服役,參加過反恐行動,并在2023年初前任遇害后接任內(nèi)政部長一職。他是十年來首位擔(dān)任此職的警察出身,而非政客。
發(fā)帖者認(rèn)為,克雷緬科的優(yōu)勢在于大規(guī)模的人事管理和鐵腕紀(jì)律。其弱點(diǎn)在于完全缺乏現(xiàn)代戰(zhàn)爭技術(shù)工業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn),而且他極有可能沿襲國防部的慣用伎倆——維護(hù)體制而非改革體制。
但對很多烏克蘭人來說,改革體制的弊病與戰(zhàn)爭一樣重要。
烏媒報(bào)道,一位名叫德米特羅·科齊亞廷斯基的退役老兵呼吁人們抗議費(fèi)多羅夫被免職。他說:“國防部長(費(fèi)多羅夫)的改革卓有成效——終于卓有成效了!——但改革進(jìn)行到一半時(shí)被撤職,取而代之的是一個(gè)改革希望徹底破滅的人。”
烏軍第104國土防衛(wèi)旅的中士帕夫洛·卡扎林稱這一決定“令人費(fèi)解”,他說費(fèi)多羅夫“是我們歷史上最優(yōu)秀的國防部長”。
一名國防部官員說:“能夠成為費(fèi)多羅夫團(tuán)隊(duì)的一員是我的榮幸。我們曾對未來有很多計(jì)劃和想法,但不幸的是……”
在烏克蘭的盟國中,費(fèi)多羅夫也因?yàn)橥苿訛蹩颂m國防技術(shù)發(fā)展和無人機(jī)研發(fā)方面的貢獻(xiàn)而對他高度信任——大家應(yīng)該還記得,他上任之初,就利用其與馬斯克的關(guān)系切斷了敵軍的星鏈網(wǎng)絡(luò)。
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很多軍人、社會人士及一些官員準(zhǔn)備組織集會,呼吁恢復(fù)費(fèi)多羅夫的防長職務(wù)。
截至目前,我尚未看到任何媒體或博主揭秘或闡述澤連斯基解除費(fèi)多羅夫防長職務(wù)的深層次原因。
我認(rèn)為,如果確實(shí)是因?yàn)樗c西爾斯基之間在戰(zhàn)爭問題上存在不可調(diào)和的分歧,那么,更換防長這個(gè)文職官員的負(fù)面影響要比更換總司令的負(fù)面影響小得多。
當(dāng)然,那也可能只是借口。
但無論如何,是對是錯(cuò),要靠時(shí)間來檢驗(yàn)。
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