目前,兩條規(guī)劃年內(nèi)開(kāi)工的高鐵在環(huán)評(píng)方面都迎來(lái)批復(fù)關(guān)鍵期,7月14日,新建黔江至吉首鐵路環(huán)境影響報(bào)告書(shū)上報(bào)前公示發(fā)布,標(biāo)志著項(xiàng)目即將進(jìn)入報(bào)送生態(tài)環(huán)境部審批流程。
而就在7月初,新建京港高鐵阜陽(yáng)至黃岡段環(huán)境影響報(bào)告書(shū)開(kāi)始受理公示,標(biāo)志這條貫穿皖豫鄂三省的干線高鐵環(huán)評(píng)審批流程正式全面啟動(dòng)。
從項(xiàng)目基礎(chǔ)審批進(jìn)度來(lái)看,阜黃高鐵與黔吉高鐵是當(dāng)前全國(guó)儲(chǔ)備新建高鐵中為數(shù)不多完整取得可行性研究報(bào)告批復(fù)的線路,目前環(huán)評(píng)方面又率先進(jìn)入批復(fù)環(huán)節(jié)。
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黔吉高鐵示意圖
按照我國(guó)鐵路建設(shè)法定審批流程,環(huán)評(píng)批復(fù)是初步設(shè)計(jì)批復(fù)不可或缺的硬性前置條件,直接決定項(xiàng)目能否按期落地開(kāi)工。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,新建高速鐵路項(xiàng)目未取得生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)評(píng)批復(fù)文件,初步設(shè)計(jì)無(wú)法批復(fù),施工單位也不得進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展任何主體工程施工。
因?yàn)榄h(huán)評(píng)環(huán)節(jié)承擔(dān)著項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)、噪聲治理等全維度技術(shù)論證職能,是守住工程合規(guī)底線的核心關(guān)卡。
本次阜黃高鐵環(huán)評(píng)已進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部正式受理階段,行業(yè)普遍預(yù)判9月底可取得正式批復(fù)。
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阜黃高鐵示意圖
黔吉高鐵完成上報(bào)前公示后,最快半月內(nèi)即可報(bào)送生態(tài)環(huán)境部,也有望三季度完成環(huán)評(píng)批復(fù)。兩條線路一旦拿到環(huán)評(píng)批復(fù),就可履行初步設(shè)計(jì)批復(fù)程序。
對(duì)比年內(nèi)不少計(jì)劃開(kāi)工線路仍處于可研未批復(fù),或仍在環(huán)評(píng)一次、二次公示階段,阜黃、黔吉高鐵率先進(jìn)入環(huán)評(píng)批復(fù)關(guān)鍵期,極大降低了年內(nèi)開(kāi)工延期的風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),阜黃高鐵最后啟動(dòng)施工圖審核招標(biāo)的河南段,日前也已開(kāi)始中標(biāo)公示,意味著將全線進(jìn)入施工圖審核階段。而黔吉高鐵的施工圖設(shè)計(jì)工作也已啟動(dòng),計(jì)劃今年8月完成審核。
從高鐵規(guī)劃建設(shè)整個(gè)流程來(lái)看,阜黃、黔吉兩條高鐵可研都已完成審批,初步設(shè)計(jì)批復(fù)就等關(guān)鍵的環(huán)評(píng)獲批,施工圖設(shè)計(jì)階段也都將完成審核。
可見(jiàn),這2條高鐵全流程工作正緊密同步推進(jìn),一旦環(huán)評(píng)批復(fù),初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工招標(biāo)相關(guān)動(dòng)作預(yù)計(jì)將很快跟上。
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重慶至長(zhǎng)沙高鐵通道
京港高鐵阜陽(yáng)至黃岡段北起安徽阜陽(yáng)西站,向南在湖北境內(nèi)銜接既有黃黃高鐵,正線全長(zhǎng)317.573公里,設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)。
線路串聯(lián)皖北平原、豫南大別山、鄂東老區(qū)等三大片區(qū),覆蓋沿線超2500萬(wàn)常住人口。建成后,沿線縣市可直達(dá)北京、深圳、香港,單程通行時(shí)間大幅壓縮。
新建黔江至吉首鐵路起于重慶黔江站,途經(jīng)重慶市酉陽(yáng)縣、秀山縣,進(jìn)入湖南湘西土家族苗族自治州花垣、保靖,接入張吉懷高鐵吉首東站,設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)。
整條線路串聯(lián)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與湘西,建成后可填補(bǔ)渝東南、湘西北350公里時(shí)速高鐵空白。
同時(shí)線路還可構(gòu)建重慶至長(zhǎng)株潭城市群核心城市長(zhǎng)沙的高速客運(yùn)通道,兩地的通行時(shí)間可縮短至4小時(shí)以內(nèi),再與張吉懷高鐵、廣清永高鐵等銜接可構(gòu)建成渝至粵港澳大灣區(qū)全新高速客運(yùn)通道。
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