沒有費多羅夫的新內(nèi)閣：澤連斯基重組政府的決定，讓民眾走上街頭

【反對者打出“蘇聯(lián)式老路”相關標語，直指軍隊現(xiàn)存問題。】
7月16日，烏克蘭最高拉達正式任命烏克蘭國家石油天然氣公司前董事會主席科列茨基為新任總理，該決議獲得289名議員的投票支持。

從科列茨基本人在議會的發(fā)言、議員對他的質(zhì)詢情況來看，加上此前，他已和議會各派系逐一完成單獨溝通，他的提名并未引發(fā)議員群體的負面抵觸情緒。

就連“歐洲團結(jié)黨”的多數(shù)議員也投下了支持票，僅“祖國黨”1名議員投票，其余成員均未參與本次投票。

但所有社交媒體和新聞頭條的核心熱點，完全不是科列茨基的總理任命。

早在7月15日晚間，社交媒體上就開始流傳發(fā)起“紙板抗議”的號召，抗議毫無依據(jù)地解除費多羅夫的國防部長職務。

費多羅夫是被澤連斯基要求辭職的，后續(xù)經(jīng)證實，解職原因是：他與烏克蘭武裝部隊總司令西爾斯基爆發(fā)沖突。不過澤連斯基公開表示，費多羅夫仍會留在核心團隊中；費多羅夫本人則透露，澤連斯基曾邀請他出任總統(tǒng)顧問，但他已經(jīng)拒絕了該提議。

7月16日，在烏克蘭最高拉達全體會議尚未開幕時，烏克蘭至少12座城市的民眾，走上街頭發(fā)起抗議活動。基輔的集會在弗蘭科劇院附近舉行，和去年民眾為捍衛(wèi)國家反腐敗局、反腐敗檢察署獨立性發(fā)起的抗議一樣，民眾們帶著自制紙板標語到場。

但這次，標語內(nèi)容變成：“費多羅夫留任防長”“趕走蘇聯(lián)式官僚體系”“用無人機作戰(zhàn)，而非用人命填線”“是忙著鋪床搞形式，還是真的改革軍隊？”等諸多訴求。

后續(xù)澤連斯基公開表態(tài)稱，他聽到了抗議民眾的聲音，相關事件還遠未到塵埃落定的地步。而這場在集會前數(shù)天就已在社交媒體發(fā)酵的社會輿論風暴，也已經(jīng)波及到了烏軍高層指揮體系。

當前，烏克蘭的治理體系危機、社會契約被破壞的問題，以及民眾對當局行動與決策的不信任感正在進一步加深。

烏總統(tǒng)辦公室、最高拉達和內(nèi)閣能否意識到，核心問題遠不止費多羅夫被解職這一件事？

“你們的擔當在哪里”：最高拉達宣布進入休會期

當科列茨基在最高拉達接受議員質(zhì)詢時，他似乎完全不知道，此刻，烏克蘭至少12座城市正爆發(fā)抗議，反對當局不透明的人事決策。這位新任總理在發(fā)言中，高度評價內(nèi)務部及其負責人克利緬科，而總統(tǒng)正打算用克利緬科接替費多羅夫的防長職務。

科列茨基將支持軍隊、籌備過冬列為新內(nèi)閣的核心工作優(yōu)先級，他表態(tài)，相信新一屆內(nèi)閣能夠成為“國防政府”。

但就在同時，費多羅夫正通過直播，公開談及國防相關議題。這場直播名義上是他作為烏克蘭國防部長，對自己半年任期的工作成果做總結(jié)簡報，但是，很快，費多羅夫就公開證實，外界早已流傳的消息：自己被解職，完全是和烏武裝部隊總司令西爾斯基爆發(fā)沖突的結(jié)果。

費多羅夫直接公開抨擊西爾斯基主導的動員政策，稱他是“坐在高處拿著棍棒”，驅(qū)趕民眾上前線保衛(wèi)國家的人，同時強調(diào)，如果想要以不對稱作戰(zhàn)、最小傷亡的方式擊敗敵人，就必須換掉現(xiàn)任烏軍總司令西爾斯基和總參謀長格納托夫。

他表示，“我此前就發(fā)現(xiàn)，我們的改革倡議，直接被人刻意阻撓。西爾斯基非但不凝聚力量對抗敵人，反而熱衷于搞陰謀、在背后散布謠言，聲稱，有人在背后發(fā)起針對他的抹黑運動，他正在國家內(nèi)部制造分裂。”

費多羅夫同時向在場議員發(fā)出靈魂拷問：“你們的擔當在哪里？”

執(zhí)政黨“人民公仆黨”議員波圖拉耶夫以提交辭呈、放棄議員授權的方式，公開表達對當局解職費多羅夫的抗議。

烏克蘭最高拉達反腐敗政策委員會主席、同為“人民公仆黨”成員的拉迪娜在社交媒體發(fā)文表示，費多羅夫在防長任內(nèi)的6個月里，推動將武器采購全面納入公開招標流程，嚴格按照技術標準完成裝備采辦，著手清理了，多年來被推諉為“不合時宜”“去問別的部門”的歷史遺留問題。

拉迪娜總結(jié)稱：“正是這位防長，因為太過‘礙事’、不肯妥協(xié)，上任僅6個月零1天就被解職。多年來，民眾首次走上街頭不是抗議官員，而是支持這位官員和他提出的改革方案。唯一正確的解決辦法，就是重新提名費多羅夫出任國防部長。”

但烏克蘭最高拉達已決定休會至8月18日。議員們趕在休會前，投票通過科列茨基提交的新一屆內(nèi)閣名單，唯獨國防部長和外交部長兩個關鍵崗位的提名未完成表決。

這意味著身處全面戰(zhàn)爭狀態(tài)的烏克蘭，將在未來一個月內(nèi)，沒有核心部委的正式負責人。

動員體系失效：追責方向完全偏離核心

科列茨基在議會發(fā)言時還提到，即將到來的冬季局勢可能會更加嚴峻，但對烏克蘭民眾而言，這早已不是新鮮消息。

供暖季籌備工作本就由對應職能部委和國有公司牽頭負責，而真正能保障民眾冬季住所供暖不中斷的核心，是可靠的防空體系。但烏克蘭空軍副司令葉利扎羅夫已提交辭呈，他在辭呈中明確寫道：“解除費多羅夫的職務，是對烏克蘭國防能力的嚴重損害。”

烏克蘭武裝部隊聯(lián)合部隊司令德拉帕蒂也公開發(fā)聲，明確站到了費多羅夫一邊。他表示，軍隊確實需要改革，但如果沒有公平性作為前提，任何改革對那些每日在前線扛住整場戰(zhàn)爭的人而言都毫無意義。

德拉帕蒂認為：“隨著新團隊進入國防部，終于出現(xiàn)真正的契機，去改變這套運行多年的軍事體系舊規(guī)則。這不是換幾個新名頭、走紙面流程的形式主義改組，而是真正去解決那些一線官兵和指揮官每天都在親身承受的現(xiàn)實問題。”

需要補充的是，烏克蘭國民警衛(wèi)隊兩大主力軍團“亞速”的指揮官普羅科彭科，以及“憲章”軍團的指揮官奧博連斯基，都公開表態(tài)支持克利緬科。

總統(tǒng)澤連斯基仍在考量提名他出任國防部長，認為，他有能力解決“臭名昭著的征兵亂象問題”。但這一局面也直接證明，烏軍指揮體系內(nèi)部的分裂已經(jīng)徹底公開化。

多家媒體報道稱，7月15日晚間，澤連斯基在與執(zhí)政黨“人民公仆黨”會面時，公開表達了對費多羅夫未能落地動員改革的不滿。但根據(jù)烏克蘭現(xiàn)行法律，動員工作的權責覆蓋總統(tǒng)（作為最高統(tǒng)帥）、最高拉達、內(nèi)閣、國防部、武裝部隊、征兵中心等多個主體，也就是說，動員改革推進不力，絕非國防部單方面的責任。

同時，大量時政領域記者和專家都提出合乎邏輯的相關疑問：澤連斯基總統(tǒng)可以在不向公眾給出合理解釋的情況下，解除費多羅夫的職務，卻完全沒有針對425獨立突擊團“斯凱拉”的丑聞，以及7月初，集中爆發(fā)的其他多起重大事件，做出任何人事層面的問責處理。

此外，軍事分析師也精準點出了核心問題：新任國防部長要到8月才能正式任命，距離俄羅斯可能啟動大規(guī)模動員僅剩一到兩個月的窗口期，這位新防長根本來不及完成關鍵部署。

新消息稱，澤連斯基已任命代理國防部長。