北京
TITLE：批評者指責歐盟“不民主”復活聊天掃描法：數字隱私面臨長期風險
一項三個月前被歐洲議會否決的聊天監控法案，上周如何在議員們打包行李準備度暑假之際，又悄無聲息地重返立法快車道？
被數字權利團體貼上“不民主”標簽的復活事件，正是歐盟重新激活的“聊天控制1.0版”——一部允許Meta、谷歌、微軟等科技巨頭自愿掃描用戶未加密聊天信息，以查找兒童性剝削材料（CSAM）的臨時法規。在線路端到端加密應用如Signal和WhatsApp雖被排除，但批評者警告，這次罕見的程序操作可能讓大規模掃描成為永久性隱私侵蝕的起點。
上周的投票結果呈現一個悖論：314票反對、276票贊成，反對票占明顯多數，卻未能阻止法案進入最后批準流程。原因在于，歐盟動用了一項“極少使用”的法律程序——要否決提案，需要至少361票的絕對多數。由于投票安排在最晚輪次的會議，而許多議員已提前休假，反對派未能湊足票數，法案反而被推向理事會，預計9月將正式批準。
這場翻盤距離歐洲議會另一次關鍵表決僅僅過去三個多月。今年3月，議會曾明確拒絕大規模掃描方案，傾向“相稱且有針對性的”審查，避免對所有用戶的通信進行普篩。時隔一季，贊成大規模掃描的力量借助程序窗口再次反攻，被隱私保護人士視為一次重大轉向。
臨時法規原本在2021年生效、今年4月底到期，作為議員們辯論更永久性的《兒童性剝削法規》（聊天控制2.0）期間的過渡性安排。終止后，一些兒童安全組織與議員以“法律真空”為由呼吁緊急填補。然而，谷歌、Meta、微軟和Snapchat在4月已發表聯合聲明，承諾無論臨時掃描法是否延續，都將繼續自愿采取CSAM檢測行動。這意味著，法案復活并非打擊兒童剝削材料的唯一路徑，卻綁定了對普通用戶私密通信的常態化窺探。
隱私社區的反彈迅速聚焦于復活手法的政治性。批評者直指Metsola在最后會期操弄規則漏洞、安排投票是一場政治表演，并質疑這種“趁人不在偷過法案”的做法將長期削弱民眾對數字隱私保護的信心。一旦大規模掃描通過臨時機制固化，即使在后續永久性法規中強調端點加密豁免，公眾的對話安全感也已出現裂痕——今天掃描的是鏈接和圖片，明天可能拓寬到更多元數據，而“自愿”也可能在監管和輿論壓力下變成實質上的強制。
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