美國(guó)威廉瑪麗學(xué)院旗下研究機(jī)構(gòu)“援助數(shù)據(jù)”于2025年11月發(fā)布報(bào)告指出,2000至2023年間,中國(guó)在全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展的貸款與贈(zèng)款總額達(dá)2.2萬(wàn)億美元,其中美國(guó)以超2000億美元的規(guī)模成為最大接受國(guó)。
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美企與基建項(xiàng)目獲中資支持
據(jù)報(bào)告,中資在美國(guó)支持近2500個(gè)項(xiàng)目,覆蓋幾乎所有州。具體包括:德克薩斯州和路易斯安那州的液化天然氣項(xiàng)目、弗吉尼亞州北部的數(shù)據(jù)中心、紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)和洛杉磯國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航站樓擴(kuò)建,以及馬特洪峰天然氣管道和達(dá)科他輸油管道。
亞馬遜、特斯拉、波音、迪士尼等多家《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)亦從中資機(jī)構(gòu)獲得信貸便利。部分資金還用于中資控股企業(yè)收購(gòu)美國(guó)半導(dǎo)體、DNA分析等領(lǐng)域的公司。
貸款結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體
報(bào)告揭示,中國(guó)對(duì)外貸款的結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。2000年,88%的貸款流向低收入和中低收入國(guó)家;到2023年,這一比例降至12%。同期,對(duì)中高收入和高收入國(guó)家的貸款占比從24%升至76%。
英國(guó)獲約600億美元中國(guó)信貸,歐盟獲約1610億美元。報(bào)告合著者指出,中國(guó)正將貸款重點(diǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵礦產(chǎn)和高科技資產(chǎn)收購(gòu),與國(guó)家科技安全目標(biāo)高度契合。
諷刺意味與機(jī)構(gòu)背景
AidData執(zhí)行董事布拉德利·帕克斯坦言:“美國(guó)政府一直警告其他國(guó)家警惕對(duì)華債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而從中方債權(quán)人處獲得大量入境貸款的,卻是美國(guó)借款人。”更值得注意的是,逾半數(shù)貸款(1030億美元)發(fā)放于2018年之后,即美國(guó)將中國(guó)明確列為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的時(shí)期。
該報(bào)告引發(fā)的關(guān)注不僅在于數(shù)據(jù)本身,還在于其機(jī)構(gòu)背景——AidData長(zhǎng)期受美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署等機(jī)構(gòu)資助,曾多次發(fā)布批評(píng)中國(guó)“一帶一路”的研究。其最大金主USAID被關(guān)閉后,報(bào)告轉(zhuǎn)而揭示“美國(guó)才是最大受益者”,頗具戲劇性。
針對(duì)該報(bào)告,中國(guó)外交部回應(yīng)稱,對(duì)外投融資“遵循國(guó)際慣例、市場(chǎng)原則和債務(wù)可持續(xù)性原則”。
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