2026年7月14日,美國眾議院外交事務委員會聽證會火藥味十足。
負責出口管制的商務部副部長杰弗里·凱斯勒剛剛作證完畢,共和黨眾議員比爾·惠岑加當場拍桌子罵人——“這簡直就是一個繞圈子的廢話,抱歉,這是不可接受的!”
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整場聽證會的導火索只有一個:美國批準向中國出口英偉達H200人工智能芯片好幾個月了,實際發貨量“極其稀少,可以說是微不足道”。中國企業壓根沒怎么買。
一個管商務的內閣部長跑到國會去罵對手“全是吹的”,結果自家貨一塊都沒賣出去。這事兒本身就透著反常。
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去年12月,特朗普政府高調批準英偉達H200人工智能芯片對華出口。白宮當時的算盤打得很精:既然中國總要發展AI,那就讓他們買美國芯片,既能賺錢又能掌握主動權。
今年1月,美國商務部正式將決定制度化,允許向經核實的中國買家銷售,并對相關出口征收25%的美國稅費。
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結果呢?美國商務部長盧特尼克4月22日在參議院撥款委員會聽證會上被迫承認了一個尷尬的事實:中國至今未采購任何H200芯片。
更讓美方難堪的是,美國商務部副部長凱斯勒7月14日在眾議院聽證會上進一步證實,實際獲準發運的數量“非常少,可以說微不足道”。
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為什么中國不買?
美方批準出口時附了一堆苛刻條件:英偉達要上繳25%的銷售收入、逐案審查、申請企業須確認芯片不用于軍事用途并接受核查。
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花高價買一副隨時能被掐斷的枷鎖?中國企業不是傻子,更關鍵的是,國產替代已經成氣候了,根本不缺這口“進口飯”。
美國調查公司伯恩斯坦預計,英偉達在中國AI半導體市場的份額到2026年將急劇下降至8%,而中國本土企業的總體份額將高達八成。
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英偉達CEO黃仁勛2026年5月已明確承認,英偉達在中國AI加速器市場的份額已經降到了0%。
曾經占據中國高端AI芯片市場90%以上份額的英偉達,如今顆粒無收。一邊是部長在臺上喊“中國不行”,一邊是自家龍頭企業丟城失地。這戲碼看著實在擰巴。
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盧特尼克說中國“沒有先進芯片”,那咱們看數據。
先看美國自己的賬本。美國半導體行業協會(SIA)的報告寫得清清楚楚:1990年,全球37%的芯片都是美國造的;到了2022年,只剩10%。
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三十五年縮水了三分之二。同一段時間里,中國大陸的份額從7%爬到了24%,誰在往上走,誰在往下掉,一目了然。
再看中國AI芯片的自給率。摩根士丹利數據顯示,中國AI芯片自給率已從2021年的約10%大幅躍升至2026年的41%,五年間增長超過四倍。機構預測到2030年將進一步達到約86%。
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也就是說,再過四年,中國進口AI芯片的空間將被壓縮到只剩14%。
IDC的數據同樣佐證了這一趨勢——2025年中國市場國產AI芯片出貨量占比已達41%。
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2026年上半年,中國規模以上工業企業的集成電路產量達到2798億塊,同比增長23.1%。換算下來,平均每天生產超過15億塊芯片。
對外經濟貿易大學區域國別研究院執行院長熊李力指出,中國日均15億塊芯片產能全面釋放,直接推動AI芯片自給率五年從10%躍升至41%。
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具體到出貨量,華為昇騰一家就出貨81.2萬張AI芯片,占了國產陣營近一半。調研機構預測2026年國產AI芯片市占率有望首次過半。
中國企業手里還握著大約400多臺從荷蘭ASML買回來的光刻機。
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DUV浸沒式光刻機的家底相當厚,多重曝光工藝一點點磨,7納米甚至更先進的節點技術上就有了盼頭。
中國12英寸晶圓廠的產能每年擴產30%。有機構預測,2026年中國大陸12英寸晶圓產能將增長至321萬片/月,約占全球12英寸晶圓廠產能的三分之一。
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在22至40納米主流制程節點,中國產能占比2026年將達到37%,2028年有望升至42%,占據全球主導地位。
一個AI芯片自給率41%、五年翻四倍、本土廠商市占率將達八成、手握400多臺光刻機、日均產15億塊芯片的國家——你管這叫“沒有先進芯片”?
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盧特尼克嫌少,是按英偉達一年出貨幾百萬枚做對比。可中國本來就被禁止買那些貨,能靠自己攢出這個數,就已經不是“吹牛”兩個字打發得了的。
盧特尼克這番炮轟,與其說是對準中國,不如說是美國內部矛盾的集中爆發。
H200出口這事兒,白宮想拿芯片當外交籌碼,國會想當安全盾牌,英偉達想當搖錢樹。三方目標互相打架,落到執行層就成了誰也推不動的死結。
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聽證會上,共和黨眾議員惠岑加當面質問凱斯勒:美國商務部今年5月31日發布的指南存在“潛在漏洞”,可能允許中國公司在海外子公司獲取比H200更先進的英偉達Blackwell芯片。
惠岑加強調,商務部應明確告知中方不得保留通過漏洞獲得的Blackwell芯片,而非僅要求企業自行披露違規行為。
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凱斯勒的回答是:如果公司未獲得芯片許可,應自行披露違規行為。
惠岑加當場怒了:“這簡直就是一個繞圈子的廢話,抱歉,這是不可接受的!”
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這種內訌不是個例。參議員庫恩斯曾當面質問盧特尼克:“你憑什么確信,出售給企業的芯片絕不會流入中國軍方手中?”
盧特尼克只能回應稱,美方“嚴格禁止”英偉達最新Blackwell架構芯片對華出口。
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美國眾議院中國問題委員會主席還在敦促盧特尼克禁止美國企業采購中國制造的存儲芯片。
可諷刺的是,蘋果公司正在洽談從兩家被美國國防部列入黑名單的中國半導體制造商處采購芯片。
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美國人自己都在買中國芯片,盧特尼克在聽證會上喊“中國沒有先進芯片”——這畫面實在太分裂了。
美國國會還在討論限制美國企業向雇用中國籍員工的企業提供AI和云計算服務。
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有評論警告,這種操作只會把國際客戶推向中國科技企業。華盛頓每趕走一個客戶,中國企業就多一個客戶。
盧特尼克在聽證會上那番話,與其說是情報分析,不如說是一個焦慮政客的本能反應。
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真正讓盧特尼克坐不住的,是中國從“求著買”變成了“懶得買”。H200批準出口幾個月,銷量幾乎為零。美國精心設計的出口管制,最終卡住的不是中國,而是自己的企業。
從1990年全球37%的份額跌到2025年的11%,美國芯片制造業三十五年縮水三分之二。同一時期,中國大陸從7%漲到24%。這組數據比任何嘴炮都更有說服力。
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喊得越響,往往心里越虛。盧特尼克在聽證會上那一通炮轟,與其說是給中國聽的,不如說是給美國人自己壯膽的。
可他越是這樣喊,越暴露了一個事實——美國那套“卡脖子”的打法,正在失效。
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