四川
兩名美軍人員在約旦遭到伊朗導彈和無人機襲擊后死亡，美國隨即再次空襲伊朗，同時伊朗繼續攻擊科威特、巴林和約旦境內的美軍設施，霍爾木茲海峽的商船通行量也被壓到很低。
表面上看，雙方仍在互相報復，可把伊朗近幾個月提出的條件放在一起，就會發現德黑蘭要的并不只是一紙停火協議。
伊朗希望美國解除港口封鎖、放松石油制裁、解凍海外資產，還想讓外界接受由伊朗主導的海峽通行規則。
單獨拿出一項都能談，全部捆在一起，卻等于要求重新分配波斯灣的權力，美國不會答應，中俄歐為什么也無法替伊朗實現這些目標？
2026年3月30日，伊朗議會國家安全委員會通過了一份有關霍爾木茲海峽的草案，里面提出，過往船只需要申請許可并繳納通航、安全等費用，款項以伊朗里亞爾支付。
美國、以色列以及參加對伊制裁國家的船只，可能被禁止通過，這里需要說清楚的是，委員會通過草案，不等于完整法律已經正式生效，它還要經過議會全體表決、監護委員會審查等程序。
但伊朗革命衛隊已經通過檢查站、航線審查和護航安排，在海峽北側建立了實際管控體系，部分船只還被要求支付安全費用。
這條海峽最窄處只有幾十公里，北邊是伊朗，南邊是阿曼，油輪只要擔心導彈、水雷或無人艇，保險公司就會漲價，船東也可能主動停航。
伊朗不需要把每艘船都攔下來，只要讓通行變得不確定，就能獲得談判籌碼，6月美伊擬定的臨時諒解方案，也暴露了德黑蘭更完整的價碼。
伊朗重新開放海峽，美國解除對伊朗港口的封鎖，暫時豁免石油制裁，不增加新制裁，并釋放約250億美元被凍結資產，伊朗則暫停擴大核活動，不生產核武器，并處理高濃縮鈾庫存。
這些條件一旦同時落地，伊朗得到的不只是喘息時間，還會獲得石油收入、外匯、航道話語權和安全緩沖。美國要求的，則是伊朗放下手里最有用的海峽牌和核籌碼，雙方自然都擔心自己先履約、對方后翻臉。
中國反對美國未經授權擴大軍事行動，也反對美方封鎖伊朗港口，但中方公開立場一直是盡快恢復霍爾木茲海峽安全、自由和正常通行。
中國需要進口大量中東石油，卡塔爾液化天然氣也要經過這里。要是接受某個沿岸國家單方面收費、挑選哪些國家能過，今后其他國際海峽也可能照著做。
俄羅斯在外交上比歐洲更照顧伊朗，還曾與中國共同反對偏向美方的安理會方案。伊朗也給俄羅斯船只提供過通行便利和費用豁免。
可俄羅斯無法替美國取消金融制裁，更無權解凍由西方控制的伊朗資產。海峽長期失控還會擾亂俄羅斯的貿易伙伴和波斯灣關系，油價上漲帶來的收入好處，未必抵得過地區戰爭失控的代價。
歐洲的態度更加直接。歐盟已經把伊朗收取通行費、篩選船只的做法視為妨礙航行自由，并對參與執行的人員和機構實施制裁。
7月13日，歐盟與海合會再次發表聯合聲明，反對任何國家把國際海峽通行變成許可制、收費制或單邊控制。
美國自己也碰過這堵墻。特朗普一度提出向經過海峽的貨物收取20%的“安全費用”，國際海事組織隨即表示，國際海峽不能隨意收過路費。白宮很快撤回收費方案，只保留針對伊朗港口和船只的封鎖。
伊朗真正擔心的是，即使今天開放海峽、限制核活動，美國拿到結果后仍可能恢復制裁，甚至再次發動空襲。
因此德黑蘭希望把解凍資產、石油出口、海峽安排和安全保證同時寫進協議，讓美國先付出難以撤回的代價。
美國的擔心正好相反。華盛頓害怕先解除封鎖、放出資金后，伊朗重新推進核項目，或者繼續通過導彈、無人機和地區武裝控制航道。
兩名美軍在約旦死亡后，特朗普面對的國內報復壓力已經更大，此時讓步很容易被解釋成遭到襲擊后退縮。
中國、俄羅斯和歐洲可以提供談判場所、監督機制甚至經濟合作，卻無法保證下一屆美國政府繼續守約，也無法替伊朗保證革命衛隊今后不再扣船、收費或封鎖海峽。
以色列和海灣國家同樣握有影響局勢的力量，一次越境襲擊或一枚落錯地方的導彈，都可能讓協議重新作廢。
這場仗越打越不對勁，就在于伊朗要用海峽、核計劃和地區軍事力量，換取制裁解除、資金回流、政權安全與航道話語權，美國卻要求伊朗先交出這些籌碼，才肯考慮減壓。
中俄歐能夠勸和，卻既不能替美國解除全部制裁，也不敢承認任何國家獨占國際海峽。只要雙方仍要求對方先放下保命的牌，戰火就可能繼續沿著軍事基地、港口和能源設施向外擴散。
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