2026年7月初,東京永田町的政客們剛剛經歷了一場高光時刻,日本首相高市早苗專程飛赴新德里,與印度總理莫迪上演了一出“兄妹交好”的親密戲碼。
雙方高調發(fā)布聯(lián)合聲明,日本更是豪擲10萬億日元(約合680億美元)的對印投資承諾,場面轟轟烈烈,鏡頭前笑容滿面,仿佛日印同盟即將升級、雙邊合作即將迎來爆發(fā)式增長。
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就在東京政客們還在回味那場“外交勝利”的余溫時,一個更殘酷的現(xiàn)實已經擺在了他們面前——過去幾年日本在海外砸下的那些“大項目”,回頭一看,要么黃了,要么癱了,要么壓根就沒動過。
10萬億日元的支票還在空中飄著,可真正落地的項目,連個影子都找不著。
印度洋的海風輕輕拂過一片荒蕪的沙灘,本應熱鬧非凡的東非港口,此刻空無一人,雜草瘋長得比成年人還高,鋼筋在咸濕海風中緩緩生銹,這里是坦桑尼亞的巴加莫約港,一個曾被寄予“非洲深圳”厚望的超級項目。
故事要從坦桑尼亞前總統(tǒng)馬古富利說起,這位外號“推土機”的強硬總統(tǒng)翻看前任與中國簽下的百億合同后,越看越覺得不對勁——99年的運營期、33年的最低收益保障,還有禁止周邊建競爭港口的條款,在西方媒體大肆炒作“中國債務陷阱”的輿論風暴中,這筆本應正常的商業(yè)談判被升格為“捍衛(wèi)國家主權”的旗幟,坦方一腳踢開中方合作,轉身投向英國和日本的懷抱。
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英國條件聽上去誘人:租期縮短、無排他條款、嚴格環(huán)保和勞工標準;日本也表示愿提供低息貸款,并派出技術團隊,紙上談兵終究難成現(xiàn)實,英國自身大型港口經驗有限,國內高鐵項目從2009年拖到2026年仍未完成;日本方面也不樂觀,其在非洲多做小規(guī)模農業(yè)和灌溉工程,面對幾十億美元級別的港口項目,無論資金還是技術團隊都無法支撐。
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四年過去了,英日這兩個“備胎”連一分錢都沒真正落到賬戶上,等坦方回過神來再去找中方時,賬單已經比當初厚了不止一截,2020年疫情爆發(fā)后,日本更將精力轉向國內經濟,把項目徹底擱置,一片荒蕪的工地、生銹的鋼筋、離開的工人——這就是日本在非洲“大項目”的縮影,一塊曾經被寄予厚望的超級港口,整整四年只回響著海浪聲和狒狒的尖叫。
如果說巴加莫約港是“錢不到位”,那日本國際協(xié)力機構的“非洲·家鄉(xiāng)”項目就是“連門都沒出就死在了家里”。
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想法挺好,但壞就壞在信息傳播上,尼日利亞政府宣稱日本將設立特殊簽證吸引尼日利亞人才赴日工作;坦桑尼亞時報則報道日本將把長井市與坦桑尼亞“獨家綁定”,這些不實信息迅速在日本社交媒體上發(fā)酵,憤怒的電話和郵件涌向四座地方政府,民眾抗議聲浪一浪高過一浪。
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更大的窟窿在數(shù)字上。
2026年5月,日本宣布將在未來三年內投資300億美元支持非洲經濟增長和基礎設施建設,其中100億美元用于基礎設施,另外200億美元由私營部門投入,日本還計劃將流向非洲的資金提高40%。
熟悉日本對非投資歷史的人都知道,承諾和兌現(xiàn)之間的差距有多大,2016年,日本同樣承諾了300億美元投資,但截至2018年9月,實際投資金額僅為160億美元,歷史正在重演,300億美元的畫餅還在墻上掛著,但真正落到非洲土地上的錢,恐怕連餅屑都算不上。
數(shù)字背后的對比更加刺眼,2024年,非洲僅占日本對外直接投資總額的0.5%,同期中國與非洲的貿易額接近3000億美元,日本對非直接投資余額在2013年達到120億美元峰值后,與英國(580億美元)、美國(560億美元)、中國(420億美元)相比仍有巨大差距,日本外相茂木敏充跑了贊比亞、安哥拉等四個非洲國家,嘴上卻說“這并非一朝一夕能實現(xiàn)”,為啥?因為日本在非洲的礦產投資大多還停留在勘探階段,沒幾個能真正量產的。
日本在非洲的布局,始終受制于規(guī)模有限、企業(yè)抗風險能力不足及區(qū)域競爭激烈等結構性挑戰(zhàn),非洲礦不少,但加工能力嚴重不足,就像買了滿倉生肉卻找不到廚房。
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回到那場高市早苗與莫迪的“兄妹戲”,10萬億日元的承諾喊得震天響,可圈內人一眼就能看透,這就是一場毫無實質落地能力的空心政治秀,整場合作翻來覆去,幾乎拿不出實打實的落地項目。
日元已經跌成狗,日本急需要用印度市場來編故事給日元搞預期,可印度自己是個什么狀況?孟買-艾哈邁達巴德高鐵項目,日本砸了千億、耗了九年,至今還在圖紙上打轉,連家門口的項目都搞不定,還跑到非洲去畫更大的餅?
日本在非洲的處境,用一個詞就能概括——眼高手低,想學中國搞大基建,沒那個資金實力;
想學歐美搞資源開發(fā),沒那個技術積累;
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10萬億日元的支票還在空中飄著,巴加莫約港的鋼筋還在海風中生銹,“非洲·家鄉(xiāng)”項目的道歉聲明還掛在網上,日本回頭一看,大項目全沒了,手里攥著的只剩一堆空頭支票和一片荒蕪的工地,這場“非洲夢”,做得很美,醒得也很疼。
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