朱漢國 | 中國近代社會史視域下的民眾教育史料整理與學(xué)術(shù)價值——評《民國時期民眾教育資料匯編》（全30冊）

民眾教育是民國時期一場影響深遠的社會教育運動，也是近代中國社會改造與國家建構(gòu)的重要實踐領(lǐng)域。據(jù)時人統(tǒng)計，民國初年各類民眾教育機構(gòu)約五千余所，至1936年度已增至十二萬余所。各地建立了大量的民眾教育館、民眾學(xué)校、民眾茶園、民眾閱報處等社教機構(gòu)。這些機構(gòu)出版的報告、概況、期刊等文獻資料數(shù)量龐大、種類繁多，但卻長期散落各處，未能得到系統(tǒng)整理。

既往出版的相關(guān)文獻匯編，如《民國教育史料叢刊》《民國時期社會教育史料匯編》等，雖收錄部分民眾教育資料，但以“民眾教育”冠名的資料僅占很小一部分。《民國時期民眾教育資料匯編》（以下簡稱《匯編》）的出版，恰好填補了這一專題史料整理的空白。全書凡三十冊，分類編排，影印原件，其中相當(dāng)一部分為學(xué)界較為稀見的珍稀文獻。

該《匯編》是國家圖書館牽頭實施的“革命文獻與民國時期文獻保護計劃”的成果，歸屬于“民國文獻資料叢編”系列，2022年11月由國家圖書館出版社出版。編者朱煜教授致力于中國近代民眾教育研究，著有《民眾教育館與基層社會現(xiàn)代改造（1928-1937）：以江蘇為中心》《民眾教育館與民族國家意識的塑造（1928-1949）》等專著，在《近代史研究》等刊物發(fā)表論文多篇，對民眾教育資料狀況及相關(guān)學(xué)術(shù)動態(tài)熟稔于心，這為《匯編》的編纂奠定了堅實的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。這套資料的出版對中國近代教育史、社會史乃至民國史研究具有重要的學(xué)術(shù)意義。

一、分類精當(dāng)構(gòu)建民眾教育文獻的完整體系

《匯編》將收錄文獻分為四大類別，這種分類既體現(xiàn)了編者對民眾教育文獻內(nèi)在邏輯的深刻把握，也充分照顧了研究者的使用便利。

第一類為民眾教育專論，集中于第一至第三冊，收錄從20世紀20年代后期至40年代以“民眾教育”冠名的理論著作。如范望湖《民眾教育ABC》、周德之等《民眾教育問答》、許卓群等《大時代民眾教育》等，代表了那個時代學(xué)者與實踐者對民眾教育理論探索的重要代表性成果。這些著述不僅記錄了民眾教育思想的演進脈絡(luò)，更反映了知識界如何回應(yīng)“數(shù)千年未有之變局”的歷史思考。第二類為民眾教育機構(gòu)資料，涵蓋第四至第十五冊，是《匯編》篇幅最大、內(nèi)容最豐富的部分。編者收錄了江蘇、浙江、安徽、山東、山西、河北、江西、湖北、福建、廣東、四川、陜西等省眾多民眾教育館的工作報告、實施概況、規(guī)章匯編等原始文獻。從江蘇省立南京民眾教育館二十周年紀念特刊到山東省立民眾教育實驗區(qū)第三年工作報告，從河北省立實驗鄉(xiāng)村民眾教育館概況到福建省立民眾教育處實施方案，這些資料為研究者提供了各地民眾教育實踐的一手記錄。第三類為識字運動資料，集中于第十六至第二十三冊。國民政府自1928年起在全國開展識字運動，《匯編》收錄了大量識字統(tǒng)計、工作報告、計劃綱要、教材教案及專刊，如《天津市不識字人口統(tǒng)計》《上海市民眾教育實進會農(nóng)村小學(xué)部民眾識字部第十年報告》《浙江省天臺縣肅清文盲報告》《福建民眾識字讀本教案》等。第四類為民眾教育期刊，收錄于第二十四至第三十冊。據(jù)1931年統(tǒng)計，全國各地僅民眾教育館出版的各種連續(xù)刊物即有一百五十種之多。《匯編》從中精選珍稀期刊二十四種，如《民教月刊》（北平）《青島民眾》《民教旬刊》（廣東）《市橋民眾》《宜賓民眾》《萬縣民眾教育匯刊》等。這種分類方式既突出了理論、制度與實踐的維度，又將宏觀視野與個案相結(jié)合，構(gòu)建起了一個層次分明、相互聯(lián)系的文獻體系，使研究者能夠從不同層面把握民眾教育的歷史脈絡(luò)。

二、珍稀文獻的發(fā)掘與基層視角的呈現(xiàn)

《匯編》最值得稱道之處，在于發(fā)掘和整理了大量長期被忽視的“邊緣”文獻。這些資料多由地方民眾教育館自行編印，印數(shù)有限，流傳不廣，散落在各地圖書館、檔案館中，尋常研究者難以覓見。《匯編》將它們結(jié)集影印，不僅使珍貴史料得以保存，更為研究者提供了極大便利。

就史料類型而言，《匯編》收錄的文獻具有三個突出特點。其一，基層視角。與中央層面的教育法令、統(tǒng)計報告不同，這些地方民眾教育館的工作報告、實施概況，記錄的是民眾教育在基層社會的真實運作。如江蘇省立俞塘民眾教育館的《江蘇省第四民眾教育區(qū)二十三年度社教概況》、四川省立南充民眾教育館的《十三年來之四川民眾教育》、山東濱縣民眾教育館的《山東濱縣民眾教育館工作概況（二十一年度）》等，為我們理解民眾教育在不同地域、不同經(jīng)濟條件下的差異化實踐提供了寶貴的一手資料。其二，過程記錄。這些報告和期刊不僅記載了民眾教育機構(gòu)“做了什么”，更詳細記錄了“如何做”“效果怎樣”“遇到何種困難”，使研究者能夠動態(tài)地把握民眾教育的實施過程、社會反響與成效反饋。例如，山東省立民眾教育實驗區(qū)的工作報告逐年記錄了實驗區(qū)的規(guī)劃、調(diào)整與改進，呈現(xiàn)了一個完整的教育實驗周期。其三，原始風(fēng)貌。影印出版保留了文獻的原始形態(tài)，包括當(dāng)時的排版格式、插圖照片、印章印記等，為文獻學(xué)、出版史、視覺文化等跨學(xué)科研究提供了不可替代的素材。此外，編者將識字運動資料集中收錄，亦是一大亮點。識字運動是民眾教育的核心內(nèi)容，但這些材料以往多散見于各類報刊或檔案中，《匯編》首次將其匯為一編，從宣傳大綱、標(biāo)語口號到識字課本、讀本教案，再到各地年度工作報告，形成了一個完整的史料鏈，為重新審視民國時期掃盲運動的規(guī)模、成效與局限提供了實證基礎(chǔ)。

三、學(xué)術(shù)拓展與現(xiàn)實借鑒的雙重意義

《匯編》的出版，在多個層面具有重要的學(xué)術(shù)意義。首先，它填補了民眾教育專題史料整理的空白。此前雖有《民國時期社會教育史料匯編》等成果，但以“民眾教育”為專題的大型資料匯編尚付闕如。《匯編》將收錄范圍嚴格限定在民眾教育領(lǐng)域，主題更加聚焦，與已有成果形成互補關(guān)系。其次，它拓展了研究資料的邊界。《匯編》收錄的一百零三種圖書、十八種期刊中，相當(dāng)一部分是此前研究者難以獲見的珍稀文獻。這些資料的公開，為民眾教育思想史、制度史、實踐史以及區(qū)域社會史、基層治理史等研究提供了史料支撐。尤其值得注意的是，《匯編》對識字運動資料的集中收錄，使得研究者能夠超越以往僅憑中央統(tǒng)計數(shù)字進行宏觀判斷的局限，深入到各縣市的具體實踐中去考察識字運動的推行機制、社會動員與民眾反應(yīng)。再次，它深化了對民眾教育概念的把握。民眾教育與社會教育、通俗教育、平民教育等概念既有聯(lián)系又有區(qū)別，學(xué)界對此一直存在爭議。《匯編》通過對民眾教育專論、機構(gòu)資料、識字運動材料及期刊的系統(tǒng)收錄，從理論與實踐兩個維度呈現(xiàn)了民眾教育的完整面貌，有助于學(xué)界更準(zhǔn)確地把握這一歷史概念的內(nèi)涵與外延，推動相關(guān)概念史的深入研究。

從現(xiàn)實層面看，《匯編》的出版亦具有重要的借鑒意義。近代民眾教育不僅擔(dān)負著知識普及的任務(wù)，也扮演著民眾動員、社會教化的角色。當(dāng)年民眾教育館在改良民眾文化、改善民眾生計、塑造公民意識、推進基層治理等方面的探索，積累了豐富的經(jīng)驗與教訓(xùn)。這些歷史實踐對于今天推進基層社會治理創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的文化建設(shè)，仍不失為有益的歷史參照。特別是在當(dāng)前強調(diào)把社會主義核心價值觀融入日常生活的大背景下，回望民國時期民眾教育如何將國家意志傳導(dǎo)至基層社會，如何通過教育手段改造民眾觀念與行為，能夠為我們提供跨越時空的思考。

當(dāng)然，《匯編》的出版并非民眾教育史料整理的終點。散落在各地檔案館中的民眾教育檔案十分豐富，這些不便影印、需要整理與加工的文獻有待進一步發(fā)掘。此外，如何運用數(shù)字人文技術(shù)構(gòu)建民眾教育史料數(shù)據(jù)庫，也是值得探索的方向。但無論如何，《民國時期民眾教育資料匯編》的出版，奠定了相關(guān)研究的資料基礎(chǔ)。這部三十冊的大型文獻集，不僅是民國文獻保護的重要成果，也是中國近代社會史、社會教育史、社會治理史研究的史料寶庫。對于我們從多角度、全方位地認識近代中國社會轉(zhuǎn)型與國家建設(shè)的歷史進程大有裨益。

（書評作者：朱漢國，北京師范大學(xué)歷史學(xué)院教授；

專著作者：朱煜，揚州大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院教授）

國家社科基金重點項目階段性成果

“革命文獻與民國時期文獻保護計劃”項目成果

民國時期民眾教育資料匯編

（全三十冊）

編著者：朱煜 編

ISBN：978-7-5013-7582-0

出版時間：2022年11月

■ 文章來源：強國號

編輯 | 劉思宇

監(jiān)制 | 張頎

審核 | 弘文