廣東省個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記被查

廣東省個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記李培忠被省紀(jì)委監(jiān)委查處。

7月16日，南粵清風(fēng)網(wǎng)發(fā)布消息，廣東省個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記李培忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受廣東省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

李培忠生于1967年，廣東饒平人，長期在本省工作，曾任珠海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督處處長、廣東省個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記（副廳級(jí)）等職。

公開報(bào)道顯示，一個(gè)半月前，李培忠曾公開露面。據(jù)河源市源城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)消息，今年5月26日至27日，廣東省個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記李培忠率督導(dǎo)組及行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)到源城區(qū)開展六一節(jié)前市場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暨“萬名專家下基層”幫扶指導(dǎo)工作。

李培忠今年59歲，20世紀(jì)80年代在廣東省人民警察學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后成為廣東省委辦公廳辦事員，之后在廣東省政府辦公廳工作，擔(dān)任過主任科員。

20世紀(jì)90年代，李培忠到廣東省河源市工作，擔(dān)任過市政府辦公室副主任、市政府副秘書長等職，2001年2月后在廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作。

他在廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局擔(dān)任過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室主任，2008年6月后任珠海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長，2013年4月后任廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查局局長。

公開資料顯示，2018年10月后，李培忠任廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部（保留副廳級(jí)），同年12月后任廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督處處長（保留副廳級(jí)）。

2019年12月后，他任廣東省個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記（副廳級(jí)）。

資料顯示，個(gè)體私營企業(yè)黨委也常被稱為“小個(gè)專”黨委，是面向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域設(shè)立的專屬黨組織。“小個(gè)專”黨委依托市場(chǎng)監(jiān)管部門成立，配合黨委職能部門指導(dǎo)本地區(qū)“小個(gè)專”開展黨建工作。全國小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作網(wǎng)顯示，“小個(gè)專”黨委在省、市、縣均有設(shè)立。2023年9月，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)的，相關(guān)黨建工作指引提到，目前，全國已建立“小個(gè)專”黨組織約30萬個(gè)，覆蓋黨員近300萬名。

某地市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部告訴中國新聞周刊，個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)個(gè)體私營企業(yè)的黨建工作，比如黨員管理、信息采集等。

北京市京師律師事務(wù)所律師、北京企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控研究會(huì)研究員許浩長期從事職務(wù)犯罪辯護(hù)。他向中國新聞周刊分析稱，省個(gè)體私營企業(yè)黨委專職副書記統(tǒng)籌全省非公黨建日常運(yùn)行，崗位權(quán)責(zé)集中、政企對(duì)接頻次極高，是連接黨政監(jiān)管部門與海量民營市場(chǎng)主體的重要崗位。

他認(rèn)為，李培忠長期在質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重要崗位工作，深耕行政執(zhí)法、稽查辦案、地方市場(chǎng)監(jiān)管等工作，可能存在依托原監(jiān)管影響力違規(guī)干預(yù)行政執(zhí)法事項(xiàng)、違規(guī)構(gòu)建政商圈子等問題。

許浩認(rèn)為，從此案可看到，全面從嚴(yán)治黨不存在崗位“真空地帶”，非公黨建這類連接政府與市場(chǎng)的樞紐崗位，因其特殊政商接口屬性，可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)同樣不容忽視。

記者：佟西中

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編輯：孫曉波