杜特爾特家族卷土重來？馬科斯想趁王毅出訪，把中國當救命稻草

就在7月20日，中國外交部正式官宣，王毅國務委員兼外長將于7月22日前往菲律賓馬尼拉，出席中國—東盟外長系列會議，這條消息剛放出，菲律賓政壇立刻掀起了不小的波瀾。

一邊是杜特爾特家族憑借中期選舉強勢回血，政壇話語權持續走高，另一邊執政的馬科斯政府內外交困，眼巴巴盯著這次高層出訪，想要借著對華合作破解眼前的執政困局，把中國當成化解危機的救命稻草。熟悉菲律賓政局的人都清楚，這一場外交會面，從來都不只是單純的區域外交交流，更是菲律賓兩大政治豪門暗中博弈的延伸。

很多人還記得2022年菲律賓大選，馬科斯和副總統莎拉·杜特爾特抱團參選，靠著兩大家族的選票合力成功上臺，當時外界都以為南北兩大勢力握手言和，菲律賓政壇能迎來一段穩定期。可短短兩年多時間，同盟徹底破裂，矛盾擺上了臺面。2024年11月莎拉公開放出極端言論，隨后馬科斯掌控的眾議院在2025年2月以215票的票數門檻，發起了菲律賓歷史上首次針對現任副總統的彈劾案，直指莎拉濫用機密資金、發出人身威脅，兩大家族徹底撕破臉皮 。

原本馬科斯打算靠著參議院席位優勢，徹底把莎拉踢出2028年總統大選賽道，可2025年5月菲律賓中期選舉直接打亂了他的全盤計劃。被羈押在荷蘭海牙國際刑事法院的前總統杜特爾特，隔空參選家鄉達沃市市長，最終得票是競爭對手的8倍，強勢拿下市長職位，他的子女以及陣營候選人也在南部省市斬獲大量公職席位，牢牢把控菲律賓南部基本盤 。

馬科斯陣營在參議院改選的12個席位里只拿到6席，湊不齊彈劾莎拉需要的三分之二投票權，之后菲律賓最高法院直接裁定彈劾程序違憲，莎拉成功解除彈劾危機，如今已經明確表態認真籌備2028年總統競選，杜特爾特家族算是徹底卷土重來，對馬科斯的執政地位形成了實打實的牽制 。

政壇內部被杜特爾特家族步步緊逼，馬科斯政府的經濟民生局面更是一地雞毛，這也是他迫切想要對接中國、尋求幫助的核心原因。馬科斯上臺之初承諾要把國內大米價格壓到每公斤20比索，可執政三年里，菲律賓大米售價長期穩定在38比索以上，通脹居高不下，普通民眾生活壓力持續攀升。

2025年一季度菲律賓外資流入直接同比暴跌82%，外資觀望情緒濃厚，國內就業崗位缺口持續擴大，洪災治理投入兩千多億比索資金，卻始終沒能解決城市內澇問題，民間抗議游行時常發生，甚至有民間團體向眾議院提交彈劾投訴，指控馬科斯借助虛構基建項目挪用數千億比索公款，執政合法性持續下滑 。

外交層面，馬科斯前期一味向美方靠攏，開放多個軍事基地供美軍使用，頻繁在南海海域制造摩擦，可美國只愿意提供口頭安全承諾，根本拿不出實質性經濟幫扶。

反觀中國，連續十年坐穩菲律賓第一大貿易伙伴位置，2025年雙邊貿易總額達到722.9億美元，中國出口的化肥占據菲律賓全國供應量的53.6%，在菲律賓宣布進入國家能源緊急狀態時，中方及時提供柴油，化肥物資穩住國內民生基本盤，達沃高速、灌溉工程等基建項目也一直穩步對接推進，熱帶水果、農產品還持續打開中國消費市場，實實在在給菲律賓帶去就業和經濟收益 。

一邊是畫大餅的美國，一邊是實打實拿出資金、市場、技術的中國，馬科斯心里的權衡早就有了答案。

這次王毅到訪馬尼拉出席東盟外長會，恰好給了馬科斯一個絕佳的契機。他希望借著這次高層接觸，主動緩和南海分歧，重啟中菲油氣共同開發談判，敲定新一輪基建投資、農產品對華出口合作協議，依靠中方的投資和市場拉動國內經濟回暖，用實打實的政績對沖杜特爾特家族帶來的政治壓力，安撫國內不滿的民眾，靠著對華合作給自己的執政生涯續命。

但我們也要客觀看清一個現實，馬科斯想要單純把中國當成“救命稻草”，本身就存在明顯的局限性。菲律賓是典型的家族政治國家，杜特爾特家族深耕南部多年，民間支持基礎深厚，后續莎拉一旦參選總統，必然會重新延續其父務實對華路線，馬科斯即便當下主動示好，后續也很容易受到國內派系斗爭、美方外部干預的影響，政策出現反復搖擺。

站在中方的角度，我們始終秉持睦鄰友好原則，愿意和菲律賓拋開分歧、推進務實合作，搭建和平協商的溝通渠道，但合作永遠是雙向奔赴，從來不會單方面為某一屆政府的內部政治博弈買單。中菲關系能不能走穩走遠，關鍵不在于某一次高層出訪的臨時表態，而在于菲律賓能不能保持外交政策獨立性，摒棄政壇派系博弈思維，把兩國共同發展、民眾切身利益放在第一位。

南海問題不該成為雙邊合作的阻礙，經貿紅利也不該被當成政壇奪權的籌碼，唯有拋開算計、堅守互信，兩國才能真正實現互利共贏。