中華環保世紀行｜青海以法治“紅線”筑牢高原生態屏障

中國日報7月21日電（記者 李夢涵）近日，由全國人大常委會辦公廳牽頭舉辦的中華環保世紀行2026年宣傳活動在青海舉行。記者從青海省自然資源廳了解到，面對生態保護與經濟發展的雙重考題，青海省正通過構建全域覆蓋的國土空間規劃體系，將生態約束轉化為剛性法定義務。目前，全省生態保護紅線面積占省域面積的42.56%，占比位居全國前列。

“規劃是國家空間發展的指南，是可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設的基本依據。”青海省自然資源廳國土空間規劃局副局長朱瑞珍表示。據介紹，省級、8個市州及40個縣級國土空間總體規劃已全部批復實施，并指導各地編制完成184個鄉鎮級國土空間總體規劃、53個國土空間詳細規劃及1917個村莊規劃，為重大項目建設提供了精準的空間保障。

朱瑞珍介紹，作為長江、黃河、瀾滄江的源頭，青海被譽為“中華水塔”，生態地位極其重要。隨著生態環境法典即將于8月15日正式施行，該省規劃體系的法治根基進一步夯實。

在礦產資源管理上，青海展現了“鐵腕”執法的力度。該省在全國率先推進自然保護區內礦業權退出，目前三江源、祁連山等自然保護區內的85宗礦業權及祁連山國家公園青海片區的78宗礦業權已全部退出注銷，并完成礦區生態環境治理恢復驗收。全省現有22家國家級和40家省級綠色礦山，均嚴格執行法定環保標準。

針對生態保護紅線管控中可能存在的民生與發展訴求，省自然資源廳去年經實地調研，細化了執法規則，在法律框架內明確保留了對設施農業用地及原住居民生產生活設施改造的政策通道。“我們在嚴守生態保護紅線的同時，也要保障原住居民合理的生產生活需求。”朱瑞珍說。

此外，規劃管理正由事后糾錯向源頭預防轉變，在項目謀劃階段即主動介入選址論證，避免項目報批時才發現規劃沖突。“我們將工作前移至最前端。”朱瑞珍表示，目前正加快建設國土空間規劃“一張圖”系統，依托數字化手段開展科學選址，提前預判并化解空間矛盾。

來源：中國日報網