國務院放大招！事關全體蘭州人的重磅利好要來了？

前不久，國務院正式批復了《擴大消費“十五五”規劃》。

這份規劃圍繞穩就業、增收入、保民生、優保障作出了系統性中長期部署，這也是第一份國家級消費領域的五年專項規劃。

按照大家的習慣認知，或者官方統計、媒體口徑里，消費一般就是社零、吃喝買東西這類。可實際上，消費所牽扯的范圍是很廣泛的。

比如，此次規劃就反復強調了個性化、多樣化、品質化消費，這背后則涉及到產業乃至整個市場，以及個人的消費規劃。

換句話說，這是國家第一次專門為“怎么讓大家花錢、花好錢”出的一份五年藍圖。

只不過，促消費得先有完備的消費場景，才能引導蘭州人的消費意愿。

于是在市場端上，政策就給出了明確方向：

鼓勵地方打造美食集聚區和特色小吃產業集群，培育一批特色優質酒店品牌和民宿品牌；發展文化和旅游消費、促進健康消費、鼓勵體育消費；擴大養老消費，促進銀發經濟。

這也意味著，蘭州市場上一批大型的消費項目，將被逐漸盤活。

先來看美食聚集區及優質酒店品牌民宿方面：今年5月5日，安寧孔家崖夜市（師大蘭天公寓對面）盛大開業；7月23日，蘭州瑞嶺雅苑風情商業街正式試營業，一站式補齊了片區商業的空白。

蘭州瑞嶺雅苑風情商業街效果圖

蘭州棲云田園小鎮核心業態——棲云山居別院，也正式啟動了國家等級旅游民宿創建工作。作為去年蘭州市文旅局首批遴選打造的10家“蘭派文宿”之一，今年它又被確定為高端“蘭派文宿”示范點。

另外，蘭州中心已有20多家新店集結；五泉廣場升級改造后，還成功吸引上蔬永輝、肯德基、德克士、放哈、零食有鳴等27家知名品牌入駐。

承載著佛慈從上海西遷蘭州工業記憶的老廠房升級改造后，1929文創廣場也成為了城市文創新地標；城關區A9創意產業園這個開放式商業街區，還在緊跟消費趨勢不斷創新升級。

今年，城關區還將打造鴻嘉·金城N36特色商業街區，以開放式、沉浸式場景為核心，融合西北美食、時尚零售、休閑娛樂三大業態，培育新消費熱點。

另外，蘭州的牛肉面產業近兩年發展得也很迅猛。

七里河的蘭州牛肉面文化小鎮，先期將推動蘭州美食主題體驗工坊、蘭州牛肉面傳統配方應用實驗室以及百歲餐飲體驗店等項目。

永登縣的蘭州樹屏食品產業園，專門打造了蘭州牛肉拉面產業園。其核心是投資2億元、建筑面積達2萬平方米的預包裝牛肉拉面“超級工廠”。

蘭州樹屏食品產業園效果圖

目前，該園區已簽約入駐企業15家，擁有思泊湖、金城虎等多個預包裝牛肉拉面品牌，生產品類涵蓋了面餅、辣椒油、調料包、產品包裝等上下游產品，形成了較為完整的產業鏈條。

榆中縣中國蘭州牛肉拉面文化產業園總占地158畝，總投資13.5億元；5犟·蘭州牛肉拉面文化產業園項目總投資約5.8億元，總占地約108畝。

再來看文化和旅游以及體育消費方面的項目。

蘭州人最為關注的金城關景區，其使命就是給蘭州補上這張缺失的名片，這個空白的填補也被列為“八大品牌工程”之首。

“讀懂你·莫高里（飛天里）”文旅融合項目，將打造集文化展示、創意休閑、旅游康養、培訓教育于一體的文旅融合項目，目前已納入2026年文旅融合發展競爭性項目支持范圍。

“讀懂你·莫高里（飛天里）”文旅融合項目效果圖

而蘭州·看見山海經沉浸式演藝文旅綜合體（一期）項目，在繼確定中標方后，也于今年年初傳來最新進展：西安建工設計服務集團簽約該項目五星級酒店工程，簽約金額1.55億元。

蘭州·看見山海經沉浸式演藝文旅綜合體（一期）效果圖

前不久，福源競技體育場項目備案獲批，包含羽毛球氣膜館、足球訓練場等，項目總投資約1880.81萬元，計劃2026年7月開工、2027年12月建成。

該項目建成后，將與目前區域內已有的公園綠地形成功能互補。

還有一批項目，此前我們在一文中，已經有過詳細解讀。

最后，就是養老項目了。要知道，截至2025年末，蘭州60周歲以上人口達103.8萬人，占總人口的23.32%，老齡化程度高于全國、全省平均水平，市場缺口也很大。

前不久結束的蘭洽會上，城關區、七里河區、安寧區及蘭州建投集團分別發布了“銀發經濟”重點招商項目。

會議上提到，要發展社區普惠嵌入式養老、醫養康養融合發展、數字智慧養老產業、黃河特色旅居康養。

首批養老服務提質增效項目總投資3.31億元，正在辦理前期手續；城關區、七里河區也在加快謀劃新建公辦養老載體，未來全部面向社會資本開放運營。

泰康之家·長壽社區項目一期占地約80畝，包含長壽社區及康復醫療機構等業態。擬承載泰康之家西北康養總部、長壽社區、康養旅居、康復醫療等多項功能，打造甘肅大健康產業示范項目。

安寧區孝慈苑養老服務中心是甘肅省首家公建民營養老示范項目，總建筑面積25691平方米，設置床位400余張。

還有前幾年就已經在籌備建設的幸福嶺文旅康養基地項目，規劃范圍達103.46公頃。項目將建設以觀光農業、康養、傳統文化、中醫藥、文藝交流、休閑娛樂、戶外運動等為主題內容的文旅康養綜合體，一期總投資2.2億元。

幸福嶺文旅康養基地項目規劃

此外，2026年蘭州還計劃新建50個幸福食堂。蘭州對社區食堂給予每店最高20萬元的一次性建設補貼，運營端還將實行“以獎代補”，滿足條件可每年分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。

國家級政策紅利，同樣實在。目前，蘭州已經成功入選全國養老服務提質增效重點城市，中央預算資金持續傾斜養老設施建設；同時獲批全國縣域養老服務提升試點。

市場端有了明確的部署及支持后，自然也要讓蘭州人消費得起。那么個人的收入以及生活水平，也得有相應的保障和支持。

基于此，規劃也明確提到，不僅工資收入要提質，還要讓帶薪休假從“紙面權利”變成“真實福利”，并健全多層次社保及養老兜底體系。另外，住房以及汽車等大宗消費品，也有了更大力度的政策福利。

今年年中，蘭州也發布了《蘭州市九類重點群體“擴中”“提低”實施方案》，覆蓋科研人員、高校畢業生、技術工人、中小企業主和個體工商戶、新就業形態從業人員。

這也意味著，蘭州已經開始對癥下藥，并對蘭州幾乎所有的普通上班族，開啟了增收計劃。

此前，蘭州也明確了職工婚假三十日、女方享受產假一百八十日；男方享受護理假三十日、子女不滿三周歲每年十五日的育兒假，以及連續工作滿12個月以上，可享受帶薪5~15天不等的帶薪年假等政策。

在社保及養老體系上，蘭州其實也有了支持政策。

對于低保對象、特困人員以及返貧致貧人口等繳費困難的群體，蘭州直接按每人每年100元的標準代繳全部保費。

此外，除了強化職業年金管理、指導69家企業建立企業年金方案外，個人養老金制度也在穩步推進。

最實在的，還是那份看得見、摸得著的獲得感。數據不會說謊：全市城鄉居民基本養老保險的人均待遇，已經從“十三五”末的156元躍升至如今的247元，58.33%的增幅，讓老百姓的“錢袋子”鼓了起來。

就連失業保險的待遇也迎來了大幅升級。在城關區、七里河區等一類區，標準從2020年底的1458元/月提高至1818元/月；而在永登縣、榆中縣、皋蘭縣等二類區，也從1413元/月提高至1764元/月。

尤其是在買車買房這個大眾消費品上，蘭州給出的福利也不小。

此前政策提到，自3月20日起，個人消費者在公告的汽車銷售企業購置9座及以下乘用車新車，可享受購車發票金額（含稅）3%的補貼，新能源車最高補貼5500元，燃油車最高補貼4500元。

且今年年初，蘭州公積金中心對2025年5月8日前發放的存量個人住房公積金貸款，統一執行調整后的新利率。

首套個人住房公積金貸款，5年以下（含5年）利率調整為2.1%，5年以上利率調整為2.6%。

以一筆50萬元、30年的首套房公積金貸款為例，利率從原來的2.85%降至2.6%，月供減少約70元，總利息節省近2.5萬元。雖然單月不算多，但30年下來也是一筆可觀的開支。

2月，蘭州市政府正式印發了《關于支持大學生群體留蘭購買新建商品住房若干措施》，面向畢業三年內的大學生群體推出真金白銀的購房補貼。

在規定范圍內購買首套新建商品住房（含類住宅公寓）的，可享受300元/㎡、單套最高不超過3萬元的補貼；在高坪地區（九州、青白石、彭家坪）購房的，每套還將額外再發放5000元消費券。

一個個政策的落地與推進，都在證實著蘭州為了促消費，已付出了諸多努力。

毋庸置疑，當消費市場的完善、大眾消費力的提升與促消費政策的落地，在蘭州這座城市中同時交匯時，一個經濟發展的閉環便自然形成了。

相信不久后，蘭州這座城市與每一個生活在這里的人，也都能在時代的浪潮中，實現一次經濟和生活品質的躍升！

作者=指蘭針·小芒果

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