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大約三十年來,約旦一直是美國在中東地區軍事行動的重要基地。
如今,約旦正在付出代價。近幾天來,伊朗加強了對該王國的空襲,目標是那里的美國軍事力量。
但即便約旦上空警報響起,該國仍克制著未限制美軍存在。分析人士稱,約旦對美國的特殊依賴使其無法削減這些軍事活動。
約旦依賴美國提供數十億美元的經濟和軍事援助——這些援助建立在兩國數十年關系的基礎上——以及在這個危險地區提供保護。
與一些擁有豐富石油和其他自然資源的海灣阿拉伯鄰國不同,約旦是資源貧乏的國家,嚴重依賴外國援助。據約旦官員稱,去年美國向約旦提供了16.5億美元(約 111.9億元人民幣)的經濟和軍事援助。
美國官員稱,盡管美國在該地區的其他一些盟友在伊朗戰爭期間限制了華盛頓在其領土上駐扎軍隊和飛越領空的能力,但約旦無法實施此類限制。
約姆表示,約旦從美國獲得的援助——可追溯至20世紀50年代——數額之大,任何其他方都無法提供。
自美國和以色列于2月底對伊朗發動戰爭以來,伊朗的報復行動之一是對美國在中東的盟友進行打擊。在戰爭的頭幾個月,伊朗主要針對以色列和海灣地區的美國盟友,但也向約旦發射了數百架無人機和導彈。
沖突迅速打擊了約旦的旅游業——該行業提供該國高達18%的收入——而當時正值旺季。盡管大多數導彈和無人機被攔截,但航空公司取消了航班,潛在游客取消了酒店預訂。
如今,隨著美伊停火協議破裂,雙方均加大了攻擊力度,伊朗近幾周擴大了打擊目標。約旦軍方表示,周日,約旦防空系統擊落了三枚伊朗導彈,第四枚落在無人區。
“伊朗這種對鄰國進行垂直升級的戰略,旨在向這些鄰國施加壓力,旨在向美國施加壓力,”戰略研究中心主任哈桑·阿爾莫馬尼說。該智庫負責為約旦政府提供國家安全方面的建議。
據伊朗半官方媒體法爾斯通訊社報道,伊朗最近表示,其對約旦的部分襲擊目標是在阿茲拉克的穆瓦法克·薩爾蒂空軍基地(美國空軍的一個樞紐)的燃料罐,以及其他基地的飛機掩體。此前,伊朗曾表示其目標是美軍使用的雷達和通信系統。
周五,在伊朗對穆瓦法克·薩爾蒂基地的襲擊中,兩名美國士兵死亡,另一名失蹤。本周早些時候,對約旦境內美軍的另外三次襲擊導致數十名美國士兵受傷,并損壞了多架黑鷹直升機。
長期以來,美軍一直利用約旦空軍基地開展行動,該王國一直是美軍打擊伊斯蘭國、敘利亞內戰期間訓練反對派武裝以及入侵伊拉克等軍事活動的基地。根據一份國會報告,目前約有4000名美國軍人在該國。
穆瓦法克·薩爾蒂及其他基地已進行改造,以適應美軍的長期存在。
“從美國的角度來看,約旦的基礎設施一段時間以來一直相當完善,”前五角大樓中東顧問、現任華盛頓近東政策研究所高級研究員格蘭特·拉姆利說。他將其比作“陸基航空母艦”。
拉姆利表示,穆瓦法克·薩爾蒂基地也相對偏遠,使美軍能夠在不引起不必要的注意的情況下行動。他說,由于約旦比海灣國家離伊朗更遠,駐約旦美軍有更多時間應對導彈和無人機襲擊。
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美國官員稱,在對伊朗戰爭前夕及初期,美軍將部分部隊從幾個海灣阿拉伯國家轉移到了約旦和鄰國以色列相對更安全的地點。
“伊朗戰爭揭示了約旦對美國的重要性,”阿爾莫馬尼說。他表示,今年華盛頓已將對約旦的軍事援助增加了5億美元(約 33.9億元人民幣)。
約旦官員常強調其與美國關系的戰略重要性。4月,國王阿卜杜拉二世在與特朗普總統的通話中強調了華盛頓在中東的關鍵作用,特別是在緩和對伊朗沖突的前景方面。
據約旦官方佩特拉通訊社報道,本月早些時候,約旦陸軍參謀長優素福·胡奈提少將與五角大樓負責國際安全事務的助理部長丹尼爾·齊默爾曼討論了進一步擴大軍事合作。
約旦政府很少公開討論美軍的大規模存在。約旦也未公開批評美國對伊朗的空襲或與以色列共同發動戰爭,盡管分析人士稱政府從一開始就強烈反對這場沖突。
約旦官員一再譴責伊朗對其領土的襲擊,上周外交大臣艾曼·薩法迪表示,伊朗為其襲擊提出的理由——即存在美軍基地——是錯誤的。
“約旦沒有美國基地,”他在阿斯彭安全論壇的小組討論中表示。“約旦有美軍,他們是作為我們長期軍事合作的一部分駐扎在約旦的。他們的存在受一項完全尊重我國主權的防務協議約束。”
阿爾莫馬尼表示,盡管遭到襲擊,約旦不會考慮重新評估與美國的聯盟。“約旦在任何情況下都不會改變其戰略伙伴關系,”他說。
約姆表示,約旦國內沒有放棄對美依賴的實質性呼聲。
“沒有任何嚴肅的政治利益相關者建議約旦用歐盟資金來替代其每年從美國獲得的超過15億美元(約 101.7億元人民幣)的經濟和軍事援助,”他說。
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