奪取全年糧食豐收有較好基礎（權威發布）

本報記者 郁靜嫻

“農業農村經濟保持穩中向好的良好勢頭，為國民經濟延續總體平穩、向新向優的態勢提供有力支撐。”7月24日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，農業農村部副部長張興旺介紹今年上半年農業農村經濟運行情況。

高標準農田基本實現重災少減產、輕災保穩產、無災多增產

張興旺介紹，今年上半年，夏糧喜獲豐收，重要農產品供給質量提升。

夏糧生產克服大面積晚播、收獲期多輪降雨等影響，產量達3014.9億斤，首次突破3000億斤，實現全年糧食生產首戰告捷；夏收油料也再獲豐收。

“菜籃子”產品供給充裕。上半年，全國豬牛羊禽肉產量達5050萬噸、同比增長4.3%，國內水產品產量3512萬噸、較去年同期增長4.4%，蔬菜、水果等供應穩定、品類豐富。生豬產能綜合調控效果初步顯現，能繁母豬存欄量目前調減到3780萬頭，重新回到產能調控的綠色合理區間。全國綠色食品原料標準化生產面積達到2.05億畝，農產品質量安全例行監測總體合格率達到98.2%。

穩產保供背后，良田良種良機良法集成增效，農業現代化水平穩步提升。

全國已累計建成超10億畝高標準農田。農業農村部發展規劃司司長陳邦勛介紹，在近年來極端天氣多發頻發的情況下，建成的高標準農田基本實現重災少減產、輕災保穩產、無災多增產，有力支撐我國農業受災面積占播種面積的比例持續下降，從“十一五”的27.7%降至“十二五”的16.6%、“十三五”的12.6%，“十四五”進一步降至7%左右。上半年，農業農村部會同有關部門分5批次下達7439萬畝高標準農田建設任務。

“提升科技力量建設的整體效能。”農業農村部科學技術司司長周云龍介紹，農業重大科技項目已集聚1000多家優勢科研院所、高校和科技企業，初步構建起梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。在農業農村部主責的國家農業重大科技項目中，企業牽頭或參與的比例超過50%，讓市場和用戶直接檢驗攻關成效。

秋糧約占全年糧食產量的3/4，是全年糧食生產的大頭。最新農情調度顯示，秋糧種植面積預計穩中略增，目前在田作物長勢總體正常，奪取全年糧食豐收有較好基礎。

目前，距離秋糧大面積收獲還有兩個多月的時間。張興旺表示，農業農村部將持續強化與氣象、應急管理、水利等部門聯合會商，科學分析研判雨情、水情、苗情，建立健全區域間互助協作機制，指導落實農田排澇、作物恢復、改種補種、設施修復等措施。面向“十五五”及更長時期，將加快補齊農業防災減災救災的短板弱項，提升農業氣候韌性。

脫貧縣農村居民人均可支配收入增速高于農村平均水平

今年以來，常態化幫扶穩健開局，守住了不發生規模性返貧致貧底線。以開發式幫扶為主，中央財政安排常態化幫扶資金1770億元，重點支持產業就業幫扶和欠發達地區改善發展條件。東西部協作、中央單位定點幫扶、駐村幫扶和社會幫扶“四支力量”充分發揮作用，凝聚起常態化幫扶強大合力。

“各相關部門在保持政策總體穩定的前提下適度調整優化，基本構建起常態化幫扶政策體系。”張興旺說。

監測幫扶機制有效運行。各地采取農戶自主申報、部門大數據預警、基層日常排查等多種方式，及時識別防止返貧致貧對象，因人因戶精準落實幫扶措施，更好做到早發現、早干預、早幫扶。

產業幫扶持續加力。各地以縣為單位因地制宜確定幫扶主導產業，全國幫扶主導產業總產值突破2萬億元，近3/4脫貧人口與新型農業經營主體建立了利益聯結機制。

就業幫扶持續深化。截至6月底，脫貧勞動力就業規模超3200萬人，脫貧縣農村居民人均可支配收入增速繼續高于全國農村平均水平。

重點區域穩步發展。在西部地區確定了160個國家鄉村振興重點幫扶縣，在中西部地區確定了390個省級鄉村振興重點幫扶縣，集中資源支持實施一批補短板、促發展、惠民生的項目。

農業農村部幫扶司司長許健民介紹，下一步，監測范圍逐步拓展到全體農村人口。推動實施幫扶產業全鏈開發惠農增收工程，持續發揮產業聯農帶農作用。緊盯大齡勞動力和新成長勞動力兩類重點群體，加強就業幫扶。常態化實施“志智雙扶”行動，有效激發幫扶對象內生動力。

農村的道路、供排水、廁所等設施持續改善

今年以來，農村投資消費穩步增長，鄉村需求潛力得到持續釋放，成為擴大內需的重要力量。

今年上半年，第一產業固定資產投資4600億元，比去年同期增加0.9%，第一產業增加值同比增長3.7%。鄉村消費品零售額33216億元，比去年同期增長2.5%，高于城鎮增速1.3個百分點。農產品進出口總額達1637.8億美元，同比增長10.8%。

各地學習運用“千萬工程”經驗邁出新步伐，宜居宜業和美鄉村建設有新進展。

鄉村產業提質增效，上半年全國規模以上農副食品加工業增加值同比增長4.8%，鄉村休閑旅游、農村電商等新產業新業態蓬勃發展。

鄉村建設有序推進，上半年鄉村建設項目庫新增入庫項目超過30萬個，已經落實的項目資金接近1000億元，農村的道路、供排水、衛生廁所、生活垃圾和污水處理、養老服務設施等持續得到改善。

鄉村治理效能穩步提升，農民群眾自主舉辦的“村BA”“村跑”等活動健康向上、精彩紛呈。

農村改革持續深化。扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點，2900多萬農戶已經順利簽訂了延包合同。深入開展農村集體“三資”管理突出問題整治，累計追回侵吞、挪用、截留、套取集體資金16.5億元。壯大新型農業經營主體和社會化服務組織，累計培育家庭農場、農民合作社約600萬個，經營性社會服務主體超過110萬個，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

據國家統計局統計，上半年農村居民人均可支配收入達到12699元，同比實際增長5.5%，快于城鎮居民增速。

近期，國家發布了《加快農業農村現代化“十五五”規劃》，描繪了未來5年“三農”發展的施工圖、路線圖。張興旺表示，農業農村部將對標基本實現農業現代化、農村基本具備現代生活條件取得重大進展的目標，凝聚各方力量、集聚各方資源，完善政策、健全機制，努力把宏偉藍圖一步一步變為惠及人民群眾、助力高質量發展的“實景圖”。

《 人民日報 》( 2026年07月25日 02 版)