親仁善鄰 幸福康寧——記山西省先進基層黨組織、康寧街社區黨委

社區搭建議事平臺協商快遞柜進小區問題。受訪單位提供

炎炎夏日，走進小店區康寧街社區，黨群服務中心里歡聲笑語，社區食堂飯菜飄香，老舊小區加裝的電梯平穩運行，納涼的居民臉上洋溢著幸福的笑容。從昔日治理難題眾多，到如今獲得“全國計劃生育工作先進單位”“國家地震安全示范社區”“山西省文明社區”等多項榮譽，康寧街社區黨委以“一核兩翼，多元共治”黨建品牌為引領，走出了一條黨建引領、共建共治、服務為民的基層治理新路，將“親仁善鄰，幸福康寧”的美好愿景變為生動現實。

推進陣地建設

“基層治理千頭萬緒，抓住黨建就抓住了根本。”這是康寧街社區黨委書記王曉艷常說的一句話。社區黨委下設17個黨支部，管理著754名居民黨員，還有185名離退休黨員、424名在職黨員、36名流動黨員，創新推行“六式分類管理法”，讓每一名黨員都能找到發揮作用的方向。

退休黨員周春梅是“銀發先鋒”志愿服務隊的一員，每天戴著紅袖標在小區巡邏。“雖然退休了，但黨員本色不能褪，能為街坊鄰里做點事心里踏實。”離退休黨員如同不滅的星火，在樓棟間持續發光發熱。社區為居民黨員設立8類責任崗位，為在職黨員搭建“雙向管理”平臺，為流動黨員建立線上黨支部……一名黨員就是一面旗幟，社區千余名黨員牢牢釘在服務群眾的第一線。

陣地建設同步推進。社區將黨群服務中心從180平方米提檔升級至2000余平方米，打造“1+5+N”三級黨群服務陣地體系。如今的黨群服務中心，志愿者之家、居民議事廳、文體娛樂室等功能區域一應俱全，年均接待辦事、參與活動的居民達2萬余人次，成為群眾觸手可及的“紅色家園”。

凝聚共治合力

八成以上是老舊小區、20個小區無物業管理……面對復雜的治理需求，社區黨委打破“單打獨斗”模式，創新“五鄰共治”與“五聯共建”雙向機制，讓駐區單位、商鋪、居民都成了“治理合伙人”。

在無物業小區治理中，“五鄰共治”模式成效顯著。“組織鄰里建”，引導無物業小區成立自治管理委員會，形成自治體系；“事務鄰里商”，建立鄰里議事會制度，年均召開40余場，暢通訴求渠道；“小區鄰里治”，組織志愿者開展集中整治，解決亂堆亂放等問題200余件，改造20個老舊小區基礎設施，更換老化水管電路3000余米，新增停車位150余個；“陣地鄰里享”，盤活閑置空間打造共享陣地；“活動鄰里樂”，年均舉辦鄰里節、百家宴等活動30余場，參與居民5000余人次，融洽鄰里關系。

如何讓服務資源精準對接群眾需求？社區推行“五聯共建”模式，即“組織聯建”強化黨組織協作；“清單聯設”形成資源、需求、實事三張清單，實現精準對接；“黨員聯學”提升隊伍素養；“活動聯辦”結合節點開展惠民演出、義診等活動；“服務聯促”推動醫療、教育、文化資源下沉，讓群眾在家門口享受優質服務。

辦好民生實事

“民有所呼，我有所應；民有所需，我有所為。”在康寧街社區，這不僅是一句口號，更是實實在在的行動。

78歲的梁三明大爺家住糧食局小區，是社區食堂的常客，“步行2分鐘到這就能吃上熱乎飯，飯菜干凈衛生且品種豐富，還經濟實惠，孩子們很放心！”400余平方米的社區食堂日均服務老年人150余人次，深受好評。聚焦“一老一小”，社區還開展“黃手帕一對一幫扶行動”，47名黨員與獨居老人結對，每日巡查懸掛黃手帕情況；開設“康小寧”公益假期托管班，累計托管160余人次，全方位守護孩子們的假期時光。

社區成立“好‘閆’好語”調解工作室，由退休檢察官閆利鋒領銜，采用“情理法”結合方式化解糾紛，成功促成18個老舊小區單元加裝電梯，并化解漏水、噪音擾民等問題60余起，調解成功率98%以上；開設康寧“約吧”議事廳，建立訴求閉環機制，累計解決民生訴求180余件……一樁樁暖心實事、一張張幸福笑臉，印證著新時代基層治理的“康寧樣本”。

記者 王 丹

來源：太原日報