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近日,海淀區藍景麗家城市更新項目
完成市級建筑規模指標核實確認
成為全市首個獲批市級指標支持的
重大城市更新項目
該項目成功落地
標志著北京市城市更新建筑規模激勵政策
在海淀率先轉化為實踐成果
為全市存量空間更新探索出
可復制、可推廣的實施路徑
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▲效果圖
項目坐落于北三環西路23號,地處百年京張AI創新帶重要節點。項目采取拆除重建模式,對原有藍景麗家大鐘寺家居廣場實施升級改造,規劃建設以科技辦公、創新交流為主導功能的國際交流中心。項目新增建筑規模13569平方米,其中獲批市級建筑規模指標6784平方米,剩余指標由區級統籌落實。項目實施預計拉動社會投資約48.8億元,建成后將有力推動大鐘寺人工智能先導區提質升級,持續完善區域科創載體布局,助力海淀構建具有全球競爭力的科技創新產業體系。
政策破冰先行先試
打通指標落地全流程
據了解,2026年以來,北京市持續完善城市更新政策體系。市委城工委城市更新專項小組辦公室印發《北京市城市更新政策激勵工具箱(1.0版)》,明確提出建立市級彈性預留指標激勵機制;為推動政策落地,市規自委接續印發相關管理規定及配套細則,細化市級建筑規模指標落實路徑。海淀區主動搶抓政策窗口期,積極爭取相關政策試點。
海淀區住建委相關負責人介紹,藍景麗家項目地處百年京張AI創新帶重點片區,通過掛牌出讓計劃引進抖音旗下重點企業,契合區域發展高精尖產業、培育新質生產力的導向,屬于市級彈性預留指標重點支持類型。項目推進階段,我區主動對接市建委、市規自委等市級部門,多輪溝通對接政策細則,在市級部門指導下,有序編制上報城市更新實施方案,完成聯審工作,同步在城市更新信息系統提交指標申請,全力爭取將項目打造為該項政策落地的試點工程。
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跨部門協同、規劃銜接
是指標申報過程中的重難點
為進一步簡化流程、加快審批、
助推項目盡快落地
海淀區建立城市更新區級聯審機制
明晰部門職責分工
規自委海淀分局先行組織開展規劃綜合實施方案多規合一研究,統籌明確項目規劃指標、空間管控要求等,確保規劃先行;區住建委作為城市更新牽頭主管部門,靠前服務,指導實施主體編制城市更新實施方案,持續做好規劃綜合實施方案與城市更新實施方案的雙向銜接,同時依托城市更新聯審平臺推動各相關行政部門提前介入、并聯辦理,實現方案互認,有效壓縮項目審批和推進周期。同步理順規劃實施路徑,依托已批復的京張沿線街區控規,將獲批城市更新實施方案相關內容納入國土空間詳細規劃“一張圖”,作為后續規劃許可辦理實施依據,系統性破解更新項目規劃銜接難題。
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該負責人表示,項目落地具備三重標桿價值。一是實現政策轉化,把紙面政策轉變為實操案例,實現需求梳理、區級聯審、市級確認、系統入庫完整閉環;二是探索產業更新路徑,依托增量空間有力承載科創產業發展需求,助力數字經濟、人工智能等科技企業全面發展,提升周邊創新交流、商務配套等綜合水平,加速打造世界領先科技園區;三是踐行片區綜合更新理念,統籌產業空間、公共配套、交通環境同步提升,帶動大鐘寺片區整體發展。
存量空間騰籠換鳥
激活城市更新內生動力
長期以來,老舊空間改造普遍面臨原有規劃條件約束、改造收益難以平衡、社會資本參與意愿不強等痛點。市級建筑規模指標激勵政策,在堅守減量發展底線基礎上,通過建筑空間規模獎勵優化項目收益平衡機制模型,有效提升項目可行性,充分發揮杠桿效應吸引社會資本參與存量盤活。
藍景麗家項目正是“城市更新賦能科創發展”的典型實踐。大鐘寺先導區正加速由傳統商業向科創功能轉型,區域急需補齊科創交流、成果轉化配套空間。我區采取“政府統籌+社會資本參與+掛牌出讓”模式,盤活低效家居賣場用地,淘汰低端業態,建設科創國際交流中心。項目建成后將與方恒廣場、中坤廣場形成功能互補,滿足人工智能產業發展需求。
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以該項目為范本,海淀區將系統總結經驗,形成標準化工作機制持續推廣。下一步,海淀區將全面摸排老舊樓宇、低效商業、閑置廠房等存量資源,建立分級項目儲備庫。緊抓市級指標供給機遇,加快南部存量街區控規編制和更新項目前期謀劃,持續強化市區兩級對接,積極爭取彈性預留指標支持。同時做好指標全周期監管,借助政策激勵完善項目商業邏輯,持續撬動社會資本投入,推動城市更新由單點項目改造邁向片區統籌提升,持續為中關村科學城拓展優質產業空間,以存量空間提質賦能區域高質量發展。
記者:常潤達
編輯:李祎喬
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