讓帶薪休假成為一種享受而非負(fù)擔(dān)

2026.08.07

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作者 |一財評論員

帶薪休假作為一項不容侵犯的權(quán)利，正進(jìn)入全新落實(shí)階段。

近日，河南省委組織部、省人力資源和社會保障廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動落實(shí)職工帶薪錯峰休假的通知》（下稱《通知》），鼓勵職工將帶薪年假與周末、法定小長假、中小學(xué)春秋假等銜接，形成3~7天彈性長假；有條件的單位可調(diào)整夏季作息，試行周五下午彈性離崗，構(gòu)建“周五半天+周末+年假”的短途度假模式等。此外，《通知》還提出，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假，推動全員應(yīng)休盡休、休滿休足，無法休假則按日工資收入300%支付報酬等。

自7月國務(wù)院正式批復(fù)《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》以來，已有天津、陜西、安徽、貴州、浙江、云南等出臺類似政策，有的省份還將落實(shí)帶薪休假上升到單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的高度，并制定常態(tài)化監(jiān)督制度，破解職工“不能休、不敢休、不愿休”等痛點(diǎn)，摒棄不休假等同于“敬業(yè)奉獻(xiàn)”的片面認(rèn)識，消除“業(yè)績壓力不敢休”等后顧之憂等。

帶薪年休假制度在中國已實(shí)施30多年，早在1995年施行的《中華人民共和國勞動法》，就明確了這一制度。國務(wù)院于2008年2月施行《職工帶薪年休假條例》、人社部2008年9月施行《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》等，使中國帶薪年休假制度具有了相對完整的法律保障體系。

不過，這一制度的落實(shí)效果有待提升。隨著中國加入WTO，中國隨即步入了一個較長的資本積累周期、勞動生產(chǎn)率爬坡期，“時間就是金錢，效率就是生命”，一度成為全社會的共識。這股愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，為中國跨越式發(fā)展提供了堅實(shí)驅(qū)動力。

隨著中國生產(chǎn)效率的快速提升，資本稀缺性得到顯著改善，商品和服務(wù)的產(chǎn)出越發(fā)不再需要持續(xù)的勞動時間投入，尤其是隨著AI技術(shù)變革開啟，生產(chǎn)日益智能化，單位時間產(chǎn)出出現(xiàn)斷點(diǎn)均衡式躍遷，需要勞動時間投入的不再是生產(chǎn)端的交付實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)，而越發(fā)轉(zhuǎn)向消費(fèi)端的偏好挖掘環(huán)節(jié)，如何發(fā)現(xiàn)和匹配個性化偏好，正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和AI時代經(jīng)濟(jì)社會活動的中心、重心。

為此，《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》也好，各地有關(guān)文件也罷，不僅是對經(jīng)濟(jì)社會變化環(huán)境的敏感應(yīng)對，而且也在為根治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾添磚加瓦。畢竟，AI時代，更多的市場偏好挖掘、更多的個性化審美表達(dá)，更多需求釋放，已成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的指向標(biāo)，消費(fèi)驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)需要更多消費(fèi)滿足來加持，因此鼓勵和倡議職工帶薪年休假，就是為人們提供更多時間來思考各自的偏好滿足，若每一位社會成員都能將各自的需求偏好真實(shí)顯示出來，將加大提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的績效，改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)內(nèi)存的結(jié)構(gòu)性問題。

顯然，鼓勵帶薪年休假，必須立足于如何為人們提供享受的滿足這一本原使命。這首先需要尊重員工和企業(yè)對帶薪年休假的自抉性，政策撬動點(diǎn)應(yīng)是豐富員工和企業(yè)的選擇便利，為員工和企業(yè)的自抉提供低成本的制度性保障；以及完善勞資博弈結(jié)構(gòu)，為資本和勞動者提供對等博弈能力等。政府相關(guān)部門還需做的基礎(chǔ)性制度工作是，搭建市場公平交易秩序，適度在消費(fèi)市場引入集體訴訟制度、辯方舉證制度、爭議和解制度等，完善消費(fèi)者保護(hù)制度等，真正為個體表達(dá)真實(shí)顯示偏好提供制度性保障等。

同時，讓帶薪年休假成為一種享受，需要盡可能避免將帶薪年休假與個體消費(fèi)通過想象力綁定，將刺激消費(fèi)作為帶薪休假的目的。

真正讓帶薪年假成為個體的一種享受，而非功利化消費(fèi)等的負(fù)擔(dān)，才能真正向市場傳遞有效的個體偏好信息，因為相比引導(dǎo)和鼓勵個體去商家等搭建好的消費(fèi)場景消費(fèi)，還不如基于人們此時此刻的偏好提供對應(yīng)服務(wù)，唯有為人們提供享受的滿足，消費(fèi)才不會成為負(fù)擔(dān)，消費(fèi)才不會異化為將企業(yè)庫存轉(zhuǎn)變成家庭庫存的閑置性浪費(fèi)。

一壺酒，一竿身，快活如儂有幾人。帶薪年休假給人提供的是一種自我探究的時光，讓人們離開工作的繁忙和頻繁的應(yīng)酬，真正沉浸思考和享受生活的意義，帶薪年休假不應(yīng)是將人們從工作環(huán)境切換到消費(fèi)場景。讓帶薪年假成為一種享受，讓消費(fèi)成為享受的滿足，需要摒棄有設(shè)計有目的的消費(fèi)激勵，因為消費(fèi)不是設(shè)計出來的，唯有匹配到個體的真實(shí)顯示偏好，消費(fèi)才能轉(zhuǎn)換成人們的真實(shí)滿足。

微信編輯| 雨林

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