【楓橋經驗】多元解紛新“楓”景，協會調解助力訴源治理

導語

今年是紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。“楓橋經驗”作為基層社會治理的重大經驗，其核心在于走好群眾路線，發動和依靠群眾就地化解矛盾，推進基層社會治理現代化。為推動“楓橋經驗”走深走實，新化法院特設調解專欄，聚焦化解矛盾第一線，全面展示基層人民調解員為大局服務、為人民司法的生動形象。

我叫廖平輝，是新化縣建材家居協會會長。新化縣建材家居協會成立于2004年，歷經十九年的發展，已從當初成立時的72家會員單位，現發展成為擁有會員單位1506家的大型縣級行業協會。自成立以來，協會在開展行業自律、規范競爭秩序、化解社會矛盾等方面發揮了許多積極作用，得到了各級領導的高度評價和社會各界的一致認可。

一、亂中起航的調解征程

本世紀初，新化作為縣級城市，當時全縣建材家居行業的市場環境并未進入良性軌道，商家與消費者之間、行業內部之間矛盾糾紛不斷。值此混亂之時，秉持著“維護會員合法權益”的初衷，成立了建材家居協會，同時于協會內設立了“人民調解委員會”。

當時的調解委員會主要職能是調解會員單位之間的矛盾，隨著行業發展，處理的消費矛盾糾紛也越來越多。因為協會在調解中站在相對專業的角度，秉持客觀、公平、公正的原則，調處結論的信服度頗高，通常讓雙方當事人都能夠接受，維護了消費者合法權益，多次被評為消費維權先進集體。

隨著協會社會聲譽及影響力不斷提升，會員單位只要出現矛盾糾紛，就會選擇找到協會幫忙調處。有時，會員單位的家庭矛盾也找到協會，甚至與建材行業無關的社會矛盾，人們也找協會尋求幫助，而協會也做到了應調盡調。

二、與時俱進的調解工作

隨著協會職能的不斷拓展延伸，秉承與時俱進的原則，協會的發展和宗旨也在不斷完善。2022年1月，縣司法局正式備案并批準成立了“新化縣建材家居協會人民調解委員會”。

委員會現有調解員15名，都是從行業中聘任的具有代表性和影響力的會員。收到調解申請后，調解委員會根據案件的性質安排相關專業調解員進行調解，并完善了工作流程和工作制度，嚴格執行調解紀律，保證調解工作的公平公正。據統計，2022年我們共調處糾紛矛盾共157起，今年目前已調解成功書面案件53起、口頭案件32起。

三、不斷積累的調解經驗

協會的調解工作緊緊圍繞“發揮行業優勢，整合社會資源，創新行業管理，承擔社會責任”的宗旨開展，內部調解經驗豐富的協會老書記王斌任主任，在行業中有很大影響力、說服力并有一定書寫能力且熱愛調解工作的曾振華、李玉政、吳德平為主任調解員，每個主任調解員又帶領數個調解員形成小組。因為協會人民調解委員會的純民間性和行業的特殊性，每個成員都沒有任何報酬，每個人都有自己的產業，只因為一份情懷，堅持參與矛盾化解、參與基層治理、承擔社會責任。

協會的調解成功率高，則取決于調解員肯花費大量時間和精力對當事人進行調解溝通和勸說工作，在雙方需求差距不大的前提下再組織當面調解簽署協議；并充分發揮了協會的社會影響力和行業的專業性，增加了工作的說服力；雖然由于法律知識相對缺乏，但調解員秉持善良的心是最好的法律這一原則，以情理相融合來打動人心，化解矛盾。

在今后的工作中，我和協會的調解員們會著重增強法律知識，堅持運用法律及情理相結合的方法促使糾紛當事人在平等協商基礎上自愿達成調解協議，發揮“排難解紛”、“止訟息爭”的優良傳統，為弘揚中華民族“以和為貴”的傳統道德和處世方式貢獻力量，承擔更多的社會責任！

第667期|法院新聞2023年第九十七期

審定丨龔光輝

審核丨李 昭