在沙市老舊城區中心,一個小社區走出了一條黨建聚力網格治理的新路徑。長沙市開福區望麓園街道中山路社區東起蔡鍔路、南至中山路,西至黃興北路,北抵營盤路,總面積0.26平方公里,總人口8976人。社區黨委下設7個黨支部,包含2個非公黨支部,共有直管黨員248名。社區圍繞“我在網格當書記”這一品牌,建成覆蓋8個網格片區的四級管理體系(社區黨委-網格黨支部-黨員戶-樓棟長),實現7個支部對8976名居民的“網格化包聯”。
“我們有五個‘必訪’原則。”中山路社區書記提到,網格員通過政務助手做到對?困難家庭必訪、??健康異常群體必訪、??特殊事件家庭必訪、居民矛盾必訪、安全隱患必訪。通過走訪,解決居民群眾的實際困難,讓大家感受到黨組織的溫暖,社區服務的溫度。?
中山路社區首創“我在網格當書記”服務品牌,廣泛發動群眾,選拔適宜人員或者團隊擔當網格“書記”。“書記”以2周為任期,在“資源鏈接、議事調解、實事辦理”三大板塊開展服務。現已聘用5位網格“書記”,如“芙蓉律所”承接“焦慮哥”的法律公益咨詢、黨員江金花承接文園業委會籌備推進、社區五老愛心工作室承接一師二附小學生借讀事宜、一支部黨員李雨晴承接暑期青少年實踐英語公益教學。“書記”接單,讓社區治理效率大大提升,為基層社會化治理探索新路徑新模式提供了有效實踐樣本。
社區利用“網格化”+“三支隊伍(志愿紅、火焰藍、救援橙)”,以“一圖(轄區安全管理圖)、一卡(救援處置卡)、三清單(安全檢查三清單)”三個步驟來開展工作。依托“人防+技防+物防”網格管理模式,全范圍安裝煙感報警器、信號發射器及高空攝像頭等一系列智能安防設施,形成“一分鐘響應”“三分鐘處置救援圈”。同時,社區充分發揮“婦女能頂半邊天”的作用。引進“開福區媽媽禁毒分會”落地,積極發動志愿者走進網格、走進樓棟開展禁毒預防教育“六進”宣傳、“平安關愛”等活動,探索創立了“把孩子領回家”公益認領新模式,幫助青少年吸毒康復人員中的孤兒、生活困難特困家庭。五年來,共有11位“媽媽”認領了11個“孩子”,用無微不至的關心、耐心細致的勸導,督促他們戒除毒癮,回歸家庭,其中5人在“媽媽”的幫助下實現了就業。
社區成立區域化黨建聯盟,將轄區內關系互不隸屬、領域各不相同的各級黨組織通過共建主題活動連接起來,讓區域化黨建成員單位的資源和需求得到整合共享。推行在職黨員“雙報到”機制,引導機關企事業單位黨員到社區報到,參與社會網格內的治理工作。中山路社區設立“中山說事—說百姓的事”居民議事會,引導居民協商解決了18個關于小區提質改造的民生問題。
社區的“紅色物業”模式,讓中山路社區榮獲長沙市兒童友好小區稱號。通過統籌社區黨委、業委會、物業、志愿者、網格員等力量,形成了“一核多元”的物業小區治理模式。在“紅色物業”模式下,小區環境衛生臟亂差、消防安全隱患、運營經費缺失等管理難題一一破解。另外,社區黨委通過年底舉辦“中山民星秀”等鄰里節活動,表彰在敬業奉獻、社區建設、鄰里關系、文化宣傳等方面做出貢獻的個人,激發社區居民參與社會治理的積極性和創造力,不斷增強社區凝聚力。
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(網格雷鋒志愿者上門為老人提供認證服務。圖片由 通訊員 提供)
“基層治理如同春風化雨,既需要制度設計的智慧,更需要落地生根的溫度。”中山路社區書記表示,政策執行的“最后一公里”從來不是單向傳遞的終點,而是黨群連心的新起點。要架起真誠溝通的橋梁,讓群眾的“金點子”化作治理的“金鑰匙”,讓干部的“鐵腳板”丈量民情的“晴雨表”,才能真正實現共建共治共享的美好圖景。(通訊員 羅孟)
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