泉眼·視界 | 濟(jì)南市委常委會“移師”起步區(qū)的戰(zhàn)略深意

站在“五年成形”的終點(diǎn)與“十年成勢”的起點(diǎn)，這場特殊的市委常委會為濟(jì)南起步區(qū)擘畫了清晰的發(fā)展藍(lán)圖。

文丨孟寶樂

初秋的濟(jì)南，黃河北岸熱潮涌動。

近日，一場打破常規(guī)的市委常委會會議在濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)召開。沒有選擇熟悉的市委機(jī)關(guān)會議室，與會者先深入項目一線調(diào)研，再齊聚起步區(qū)管委會共商大計。

這場僅聚焦起步區(qū)建設(shè)發(fā)展議題的高規(guī)格會議，釋放出濟(jì)南舉全市之力推動這座未來之城加速崛起的強(qiáng)烈信號。

打破常規(guī)，一場特別的“調(diào)研+會議”

濟(jì)南市委常委會會議，向來是研究全市大事的決策中樞，會場極少邁出市委機(jī)關(guān)大門。但這一次，從會議地點(diǎn)到議程設(shè)置，處處透著不尋常。

首先，地點(diǎn)的選擇背后是戰(zhàn)略重量。將常委會會場“移師”起步區(qū)，并非簡單的現(xiàn)場辦公，而是對這座新城定位的再明確——作為黃河重大國家戰(zhàn)略支持建設(shè)的實體性新區(qū)、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的主載體，起步區(qū)不僅是濟(jì)南面向未來的戰(zhàn)略新區(qū)，更是撬動全省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

從會前調(diào)研路線來看，自鵲山生態(tài)文化區(qū)的生態(tài)修復(fù)，到山東省實驗中學(xué)鵲華校區(qū)的教育配套；從濟(jì)濼路北延黃河隧道的10分鐘跨河，到山東大學(xué)齊魯?shù)诙t(yī)院北院區(qū)的民生溫度；從山東能源鈣鈦礦光伏電池的科技突破，到青寧溝流域的生態(tài)治理……多個項目串聯(lián)起的，是濟(jì)南起步區(qū)產(chǎn)、城、人、生態(tài)的全維度成長。

再看會議形式，“先調(diào)研再開會”的模式，讓決策者走出會議室，在項目工地、生產(chǎn)車間、生態(tài)現(xiàn)場獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

在山東能源鈣鈦礦光伏電池車間，當(dāng)與會者看到1.2m×0.6m的光伏組件從全球首條百兆瓦級產(chǎn)線產(chǎn)出，了解到通過工藝優(yōu)化，電池轉(zhuǎn)換效率已躋身全國前列，“聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入科創(chuàng)資源”的決策便有了更具體的落腳點(diǎn)；

在濟(jì)濼路北延黃河隧道，與會者感受著從主城區(qū)到起步區(qū)的時空壓縮，“完善城市功能配套”的部署便多了份實踐底氣。

這種從實踐中來，到實踐中去的決策方式，讓政策不再是空中樓閣。

而與常規(guī)會議多議題并行不同，此次常委會緊盯一個主題——起步區(qū)的建設(shè)發(fā)展。這種單點(diǎn)突破的安排，傳遞出清晰信號：當(dāng)下的起步區(qū)，已到了需要集中全市資源、破解關(guān)鍵難題的攻堅階段。

正如參會人員范圍的擴(kuò)容所傳遞的，市直部門、相關(guān)區(qū)縣負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，不是來旁聽，而是來認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保政策從決策到落地的“最后一公里”無縫銜接。

四年蝶變，一座高速發(fā)展的新城

短短4年，從一片待開發(fā)的土地到GDP突破527.6億元，從跨河交通依賴輪渡到11處橋隧貫通，從產(chǎn)業(yè)空白區(qū)到新能源汽車、新材料等3條產(chǎn)業(yè)鏈成形……起步區(qū)的成長速度，正是這座新城被“厚愛”的底氣。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的躍升最具說服力。2021年至2024年，濟(jì)南起步區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長46.6%，固定資產(chǎn)投資四年累計突破2000億元。更亮眼的是2025年上半年，濟(jì)南起步區(qū)GDP增速高達(dá)?23.3%?，位居全市第一，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增速達(dá)50.1%。

這組數(shù)據(jù)背后，是比亞迪整車制造項目帶動的千億級產(chǎn)業(yè)集群，是愛旭太陽能電池、山東能源鈣鈦礦項目構(gòu)建的新能源產(chǎn)業(yè)矩陣，更是“項目為王”理念下，60個重點(diǎn)招商項目落地生根的果實。

城市功能的從無到有見證蛻變。曾經(jīng)的黃河北岸，教育、醫(yī)療、交通是短板；如今，山東省實驗中學(xué)鵲華校區(qū)開學(xué)迎新，山東大學(xué)齊魯?shù)诙t(yī)院北院區(qū)120急救中心啟用，濟(jì)濼路北延黃河隧道讓跨河通勤縮至10分鐘。

同時，“1+4+16+N”的田園城市規(guī)劃正在落地，320公里市政道路織成路網(wǎng)，14個水電氣熱市政場站保障運(yùn)轉(zhuǎn)，黃河國際會展中心撐起會展經(jīng)濟(jì)骨架……一座宜居新城的輪廓已清晰可見。

作為黃河流域生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，濟(jì)南起步區(qū)同樣交出了一份亮眼成績單，43.1公里河道治理讓水系煥新，340萬平方米綠地鋪就綠網(wǎng)，青寧溝流域生態(tài)治理讓“清水綠岸”從圖紙變現(xiàn)實。

黃河起步區(qū)段更是獲評“省級美麗幸福示范河湖”，這里的每一棵草木，都在詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

從“成形”到“成勢”，六大方向錨定未來之城

站在“五年成形”的終點(diǎn)與“十年成勢”的起點(diǎn)，這場特殊的市委常委會為濟(jì)南起步區(qū)擘畫了清晰的發(fā)展藍(lán)圖。

在前進(jìn)方向上，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求，貫徹落實中央城市工作會議精神，全力保障黃河安瀾，嚴(yán)格落實“四水四定”，加快推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入上，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引入更多優(yōu)質(zhì)項目和科創(chuàng)資源，加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；

在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新城建設(shè)上，堅持綠色低碳發(fā)展，抓好重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，完善城市功能配套；

在深化改革、擴(kuò)大開放上，積極謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中新濟(jì)南未來產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃建設(shè)；

在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全上，抓實安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)等工作，加快建設(shè)“韌性城市”；

在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

一系列部署既錨定當(dāng)下，更著眼長遠(yuǎn)，每一條都藏著新城崛起的密碼。

這是一次戰(zhàn)略再聚焦——在山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵期，起步區(qū)作為重要增長極的使命愈發(fā)清晰，將在全省發(fā)展大局中扛起更大擔(dān)當(dāng)。

這是一次資源再整合——市直部門與區(qū)縣協(xié)同聯(lián)動、同向發(fā)力，讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌發(fā)展一線，形成推動起步區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力；

這更是一次信心再提振——從“五年成形”的承諾兌現(xiàn)，到“十年成勢”的路徑明晰，這座新城正用實干改寫黃河岸邊的發(fā)展圖景。

佇立黃河之畔遠(yuǎn)眺，鵲華秋色里的古老意境正激蕩著新時代的發(fā)展活力，這里既有鈣鈦礦光伏板折射的科技光芒，也有黃河隧道中涌動的城市脈搏；既有實驗室里迸發(fā)的創(chuàng)新火花，也有社區(qū)醫(yī)院里傳遞的民生暖意。

濟(jì)南市委常委會的這場特殊會議，就像為這座新城按下了發(fā)展加速鍵，而沿著生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)升級、城業(yè)融合的軌跡，一座讓黃河造福人民的現(xiàn)代化新城，正在從藍(lán)圖走向現(xiàn)實。