劍言城市 | 現(xiàn)代智慧城市讓治理溫度和服務(wù)精度“觸手可得”

文/王克劍

智慧城市是數(shù)字時(shí)代城市發(fā)展的必然方向，是運(yùn)用新一代信息技術(shù)破解城市治理難題、提升公共服務(wù)水平、增進(jìn)民生福祉的重要載體。中央城市工作會(huì)議把“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”列為今后一個(gè)時(shí)期城市工作的重點(diǎn)任務(wù)，為新型城鎮(zhèn)化插上了數(shù)字羽翼，也為破解“城市病”開出了技術(shù)藥方。建設(shè)便捷高效的智慧城市，不僅能讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更有序、資源配置更合理，更能讓百姓的生活更舒心、更具獲得感，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

建設(shè)便捷高效的智慧城市，關(guān)鍵在于以技術(shù)賦能打破“信息壁壘”。以往，“多頭跑、反復(fù)交材料”的辦事體驗(yàn)，“數(shù)據(jù)分散、各自為政”的治理困境……是城市發(fā)展中的突出問題。如今，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的深度應(yīng)用，正在讓曾經(jīng)的治理模式和辦事體驗(yàn)發(fā)生改變。從“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全程通辦”，到電子證照替代紙質(zhì)材料實(shí)現(xiàn)“免提交、零跑腿”；從城市大腦實(shí)時(shí)匯聚交通、環(huán)保、安防等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)，到智能調(diào)度系統(tǒng)緩解交通擁堵、優(yōu)化公共出行路線……智慧城市技術(shù)正在打通城市治理的“神經(jīng)末梢”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，讓城市決策更科學(xué)、響應(yīng)更迅速。以用戶需求為中心的技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓城市治理更加高效便捷。

建設(shè)便捷高效的智慧城市，核心在于以服務(wù)升級(jí)回應(yīng)“民生期盼”。城市的核心是人，智慧城市建設(shè)的成效，最終要以百姓的感受為標(biāo)尺。在社區(qū)，智能門禁、智慧家醫(yī)、智慧養(yǎng)老平臺(tái)等讓居家生活更安全便捷，老年人通過一鍵呼叫就能獲得緊急救助、家政服務(wù)；在校園，智慧教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生也能通過在線課堂聆聽名師授課；在醫(yī)院，預(yù)約掛號(hào)、在線問診、檢查報(bào)告電子化等功能，減少了患者排隊(duì)等候時(shí)間，讓就醫(yī)流程更順暢；在商圈，智慧停車、無感支付等服務(wù)，讓消費(fèi)體驗(yàn)更高效舒心。從“柴米油鹽”到“衣食住行”，從“一老一小”到“全民普惠”，智慧城市正以精細(xì)化服務(wù)，把便捷嵌入生活的每一個(gè)場(chǎng)景，讓百姓切實(shí)感受到“城市有溫度、服務(wù)有精度”的治理智慧。

建設(shè)便捷高效的智慧城市，基礎(chǔ)在于以協(xié)同治理筑牢“安全底線”。高效運(yùn)轉(zhuǎn)的城市，離不開堅(jiān)實(shí)的安全保障。智慧城市通過整合視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等資源，構(gòu)建起全方位、立體化的城市安全防護(hù)網(wǎng)。在消防安全領(lǐng)域，智能煙感探測(cè)器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)異常情況，第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)并聯(lián)動(dòng)消防部門處置；在公共安全領(lǐng)域，AI視頻分析技術(shù)能快速識(shí)別人群聚集、異常行為等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，助力警方精準(zhǔn)防控；在應(yīng)急管理領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)可提前研判暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為轉(zhuǎn)移群眾、調(diào)配物資爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。這種“防患于未然”的治理模式，既提升了城市應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力、增強(qiáng)了城市韌性，也為城市的高效運(yùn)轉(zhuǎn)筑牢了安全屏障，讓便捷與安全相得益彰。

建設(shè)便捷高效的智慧城市，并非簡(jiǎn)單的技術(shù)堆砌，還需要更新理念與制度保障。要堅(jiān)持“以人為本”，避免技術(shù)至上、重建設(shè)輕應(yīng)用的誤區(qū)，讓技術(shù)服務(wù)于人的需求；要打破部門壁壘，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的深度協(xié)同；要兼顧不同群體的需求，縮小數(shù)字鴻溝，讓老年人、殘疾人等特殊群體也能便捷享受智慧城市成果；要注重?cái)?shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，讓百姓放心使用各類智能服務(wù)；要保留線下人工通道，及時(shí)溝通、反饋、解決問題，讓技術(shù)進(jìn)步與人工服務(wù)協(xié)調(diào)進(jìn)步，服務(wù)更多群體。

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，城市治理面臨的問題越來越多樣化、動(dòng)態(tài)化、復(fù)雜化。構(gòu)建便捷高效的智慧城市有助于解決百姓急難愁盼問題，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。隨著技術(shù)的不斷迭代、理念的持續(xù)更新、機(jī)制的日益完善，智慧城市必將更加智能、更加便捷、更加宜居、更具韌性，給百姓帶來看得見的實(shí)惠和摸得著的幸福。（作者王克劍：城市建設(shè)雜志社社長(zhǎng)）