以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全省法院審判工作高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治建設(shè)、布局法治建設(shè)、推進(jìn)法治建設(shè)，圍繞為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題，從理論和實踐上進(jìn)行全面探索、開拓、創(chuàng)新、總結(jié)，形成習(xí)近平法治思想，推動我國法治建設(shè)取得歷史性成就。河南法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，講政治、強(qiáng)隊伍，忠誠履職擔(dān)當(dāng)，以狠抓司法辦案做實為大局服務(wù)、為人民司法，各項工作取得新進(jìn)展。

一是落實“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”要求，堅定法院工作正確政治方向。審判工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全省法院堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、河南工作的重要指示批示精神作為“第一議題”學(xué)習(xí)落實，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等，把堅定擁護(hù)“兩個確立”轉(zhuǎn)化成堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動。

二是落實“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用”要求，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。全省法院始終牢記“國之大者”“省之要者”，堅持黨和國家中心工作推進(jìn)到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，確保中央及省委決策部署不折不扣落地見效。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，對各類經(jīng)營主體依法平等保護(hù)，一視同仁對待；出臺為河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場提供司法保障的意見，推動自貿(mào)區(qū)（鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)）一審涉外商事案件由鄭州自貿(mào)區(qū)法院集中管轄；積極貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，聚焦企業(yè)融資、發(fā)展等現(xiàn)實需求，千方百計助企紓困；堅持善意文明執(zhí)行，最大限度減少對被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，采取“活封活扣”、執(zhí)行和解等措施，審慎查封企業(yè)基本賬戶，精準(zhǔn)區(qū)分失信與“失能”，對積極履行義務(wù)的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。助力美麗河南建設(shè)。堅持系統(tǒng)、科學(xué)保護(hù)理念，經(jīng)省委同意、報最高人民法院批準(zhǔn)，指定鄭鐵中院和18個基層法院集中管轄全省環(huán)資案件，實現(xiàn)“按水系統(tǒng)保護(hù)、按生態(tài)區(qū)管轄”，一體做實案件審判、生態(tài)修復(fù)和綜合治理，“18+1+1”環(huán)資審判模式受到省委、最高人民法院充分肯定。嚴(yán)厲打擊污染大氣土壤、偷采盜挖等環(huán)境資源犯罪活動，積極適用環(huán)境損害懲罰性賠償，2025年共審結(jié)環(huán)資案件10734件，判令補(bǔ)植復(fù)綠1.76萬株、增殖放流42.8萬尾。服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新就是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞創(chuàng)新高地、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，出臺服務(wù)保障“中原農(nóng)谷”建設(shè)意見，設(shè)立省級技術(shù)咨詢專家?guī)臁⒓夹g(shù)調(diào)查官庫。加大關(guān)鍵核心技術(shù)、種業(yè)種源等保護(hù)力度，清華大學(xué)、同方威視訴瑞示公司專利權(quán)案入選最高人民法院公報案例，“油6019”大豆品種侵權(quán)案、銷售帶菌馬鈴薯種薯案等入選全國種業(yè)保護(hù)、農(nóng)資打假典型案例。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，提高惡意侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)，判令侵犯金博士公司植物新品種權(quán)的侵權(quán)單位賠償4952萬元，創(chuàng)同類案件賠償紀(jì)錄。

三是落實“堅持在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”要求，助力高效能治理。全省法院堅決貫徹總體國家安全觀，發(fā)揮法治對社會治理的規(guī)范、保障作用，有力確保國家安全、社會安定、人民安寧。寬嚴(yán)相濟(jì)懲治各類犯罪。依法懲治危害公共安全等重大惡性犯罪，保持對涉黑惡、電詐、毒品等群眾反映強(qiáng)烈犯罪的嚴(yán)懲力度。有力助推法治政府建設(shè)。省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和支持行政審判工作的意見》，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署、示范帶動全省各地市建立府院聯(lián)動機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率從2021年的57.60%上升至2025年的92.50%，居全國前列；2025年一審行政案件調(diào)撤率46.97%，較2021年上升25.6個百分點。主動融入社會治理。準(zhǔn)確把握法院在社會治理中的職能定位，積極融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，著力發(fā)揮指導(dǎo)人民調(diào)解職能，推動全省692個人民法庭與2453個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織建立緊密對接機(jī)制，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

四是落實“堅持以人民為中心”要求，踐行司法為民宗旨。全省法院深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想中蘊(yùn)含的質(zhì)樸深厚的為民情懷，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，在一個個具體案件、一件件司法舉措中落實好以人民為中心的發(fā)展思想，用高質(zhì)量司法保障人民安居樂業(yè)。努力讓訴訟群眾享受到優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。嚴(yán)格落實立案登記制，不斷拓展升級網(wǎng)上立案、開庭、送達(dá)、退費(fèi)等服務(wù)功能，線下注重實質(zhì)提升訴服效果，讓老年人、殘疾人等各類群體都能感受到“辦事方便、人受尊重”。高度重視涉民生案件審理。秉持國法天理人情統(tǒng)一理念，依法審理婚姻、教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等案件，全力保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益；強(qiáng)化“一次性解紛”理念，教育引導(dǎo)法官將心比心感知案件背后的百姓冷暖，辦理一審案件時準(zhǔn)確查明事實、力促定分止?fàn)帲粡?qiáng)力推行二審開庭和申訴、申請再審案件聽證，讓當(dāng)事人話有地方說、理有地方講；加強(qiáng)裁判文書釋法說理，全面回應(yīng)當(dāng)事人爭議焦點，推廣判后“告知書”、判后答疑等做法，努力使當(dāng)事人勝敗皆明。全力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。持續(xù)強(qiáng)化剛性約束，對內(nèi)強(qiáng)化執(zhí)行管理，對外加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動，狠抓執(zhí)行規(guī)范不動搖，執(zhí)行質(zhì)效逐年趨優(yōu)。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。依法判決“電梯勸煙案”的勸阻者不擔(dān)責(zé)，讓好人好事更有底氣；依法制裁“偽造離婚協(xié)議逃避執(zhí)行案”的當(dāng)事人，讓造假背信付出代價；依法認(rèn)定緊急情況下為重傷患者手術(shù)簽字的村主任無過錯，讓善行義舉更有保障；依法判定父親工亡后試管培育的體外胚胎具有胎兒權(quán)利，尊重體現(xiàn)夫妻愛情結(jié)晶的“特殊生命”；依法判決“反傷”醫(yī)鬧者的醫(yī)生不負(fù)刑事責(zé)任，讓正當(dāng)防衛(wèi)“挺直腰桿”，以有力量、有溫度的裁判尊重人民群眾的樸素正義觀，確立規(guī)則、弘揚(yáng)美德。

五是落實“公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線”要求，不斷提升辦案質(zhì)效和司法公信力，加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。以嚴(yán)格監(jiān)督保障案件質(zhì)效。落實和完善司法責(zé)任制，持續(xù)壓實法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，確保放權(quán)有序、監(jiān)管有效。院庭長帶頭辦理發(fā)回重審、指令再審、提審等疑難復(fù)雜案件，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全省法院案件質(zhì)量效率指標(biāo)穩(wěn)居第一方陣，上訴率、申訴申請再審率、審限內(nèi)結(jié)案率等指標(biāo)優(yōu)于全國均值。做實做細(xì)符合司法規(guī)律的審判管理。充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)和人民法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系，定期對審判、執(zhí)行、信訪工作進(jìn)行全面分析研判，通過數(shù)據(jù)異常變化及時發(fā)現(xiàn)影響審判質(zhì)效的苗頭性、傾向性問題，有針對性地推動問題解決。充分發(fā)揮法答網(wǎng)、案例庫統(tǒng)一法律適用作用，全省法院348條答復(fù)被標(biāo)記為法答網(wǎng)精品問答，98個案例入選人民法院案例庫，入庫數(shù)量始終穩(wěn)居全國法院第一方陣。強(qiáng)化科技賦能。率先上線全國法院統(tǒng)一辦公辦案“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，實現(xiàn)所有案件在同一平臺、按統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)辦理，推動辦案流程更加規(guī)范、審判管理更加科學(xué)，智慧法院建設(shè)應(yīng)用實現(xiàn)跨越發(fā)展。

六是落實“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”要求，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法院鐵軍。一支讓黨放心、讓人民滿意的法官隊伍必然具有堅定的信仰信念、深厚的為民情懷、精湛的專業(yè)能力和清廉的職業(yè)操守。全省法院堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)建設(shè)，始終將習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入司法審判全過程，全面提升專業(yè)能力和群眾工作能力，聚焦審判實務(wù)難題、新類型案件開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)專家和青年人才培養(yǎng)，全面提升隊伍素養(yǎng)。大力弘揚(yáng)英模精神，引導(dǎo)廣大法官以全國模范法官、河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李慶軍、王佳佳等英模為榜樣，以精深的專業(yè)能力、強(qiáng)烈的為民情懷、公正無偏的作風(fēng)努力辦好每一個案件，持續(xù)營造讓有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先的濃厚氛圍。不斷夯實基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌全省政法編制和法官員額，向人案矛盾突出的基層法院傾斜，設(shè)身處地為基層法院、一線法官減負(fù)，落實法官依法履職保護(hù)和不實舉報澄清正名制度、因公傷亡干警撫恤優(yōu)待政策，讓法官有動力、有尊榮。堅持“嚴(yán)管就是厚愛”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，常態(tài)化開展以案促改、以案促治，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)淬煉堪當(dāng)重任過硬隊伍。

來 源：河南日報、省法院董亞偉